拿馬方面由總統瓦雷拉親自宣布此事，看似該國珍惜台有過的誼。瓦雷拉除稱台灣是個了不起的國家，也希望我方有「建設而平和的反應」；但他隨即說實話：對拿馬而言，「中國才是正確的國家」。事實上，十幾年來拿馬與我斷的傳聞不斷，總能在一次次搶救止血。馬政府時代，拿馬曾有意轉投中國；但當時因兩岸關係回溫，在外休兵默契，遭北京所拒。可見，馬英九以外休兵走活路外，這項策略是奏效的。遺憾的是，蔡英文看不到這點。

蔡英文總統去年五月上任，六月即急急訪拿馬、拉圭，目的就是為了穩定「雙」與我國的。當時，她參加拿馬運河拓寬竣工啟用典禮，目擊首艘通過的中國遠洋海運集團的拿馬集裝貨輪，便應見識了大陸在當地的影響力。當時，她也和瓦雷拉總統共同簽署了一項移民有關的合作協定；然而，表面上的行禮如儀並無助維繫兩國關係，蔡總統不務實的兩岸政策才是讓台灣失去國的主因。

仔細觀察，這次拿馬與我斷，並非毫無跡象可循，但蔡政府並未能妥慎因應。兩個月前，瓦雷拉宣布將國駐華大使馬締斯調回國擔任社會保險局局長，卻未宣布其接任人選；當時，的外界人士即覺得此舉頗不尋常。但我外當時僅答稱：國已就此向我方說明，新大使將由國「適時公布人選」，事實證明不然。

尤有甚者，則是在隨後的人事異動中，外將我駐拿馬大使劉德立調回台灣任常次，劉德立在五月中離開拿馬。亦即，從四月至今，台兩國關係處於「半空窗」狀態。當兩國關係告急，駐在國大使竟毫無所悉，卻還在緊要時刻獲得擢離開任所；這樣的外調度，豈不奇怪？此外，接任的駐拿馬大使曹立傑於五月中赴國履新，雖參加了多場僑界歡迎酒會，但迄今仍未能順利呈遞到任國書。明明現近月的延擱，這是國生變的明確跡象，而我方也無力回天。

對於台斷，我們殊遺憾，但認為國人並無必要因此悲憤以對。重要的是，人們應認清蔡政府的外和兩岸政策至此已圖窮匕現。儘蔡英文宣稱她走的是「踏實外」路線，但在實際作為上，既看不其踏實之用心，又背離「維持現狀」的目標，更進而損及台灣的經貿、外利益和國家尊嚴。民眾可以勒緊腰帶，幫蔡總統苦撐她拒絕承認九二共識的立場；人們可以嚥斷的苦悶，幫民進黨維護他們說不清楚的國家尊嚴；但除了政治號，這個政府有在為人民福祉和國家前途著想什麼嗎？再說，台灣以「中華台北」的觀察員名義參加ＷＨＡ，難沒有比被拒於門外擺攤抗議更有尊嚴嗎？

如果蔡政府的兩岸及外政策不改弦易轍，骨牌還會繼續倒。原因非常明顯：拿馬是否與我斷，並不取決於國政府，而取決於北京。馬政府時代，靠著九二共識爭取到台灣的「活路外」，正是靠著兩岸和解的共同善意維繫，使得拿馬與我斷的意圖無法得逞。遺憾的是，蔡英文拒絕承認九二共識，某些作為也被北京認為是變相台獨，遂把活路外走成了死棋。

北京一年拿走台灣兩個國，其實不算急躁。從聖多到拿馬的半年等待，其實是在等蔡英文五二○就職周年釋善意，結果卻落空了。拿馬之後，我們還會不會有另一個半年的等待餘裕？

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2017-05-20 06:39聯合報 記者程平╱即時報導

今天是總統蔡英文上任後首個520，民意滿意度快速落的蔡英文選擇神隱，但回想2009年，當時民調還在點的前總統馬英九上任周年前，民進黨南北串聯，發動「五一七嗆馬」活動，時任黨主席的蔡英文也很活躍，批評馬政府讓人失望，但台灣人沒有悲觀的權利，「我們的國家，我們自己救」。