随着海贸的规模扩大，大宋的市舶司编制越来越大，名义上一个市舶司设官四人，吏十一员，实际上里填充的官吏数目要多十倍不止，在账上靠市舶司吃饭的人多百倍不止，为市舶司奔波劳碌的公人、游手、帮闲的数目更是无以计算。

既如此，章良朋还能说什么？

大宋有这么的力量，真到了要用的时候，却雷声大，雨小。

章良朋也是有能之人，浙东各地又是他的该，耳目极多，史天倪偷偷南的事压瞒不过他。所以周客山脆也不持否认。

所以，如果要章良朋去剿灭海寇，他能调动的力量统共只有海船二十三艘，多一艘都没有。而敢于在海上、陆上同时与海寇凶残对抗的人手，实实在在不能去盘算。皆因不盘算，还有“有”的希望，一旦盘算，结果便很有可能是无了。

大宋则与之不同。大宋要解决面临的问题时，能够应用的资源要比远隔重洋的北人多得多，也迟钝得多。

但章良朋这样老资格的官员却明白，在史相门奔走的人是多了，他们表忠心的号也叫得响了，可史相真正愿意托付大事的，其实还是他小圈里的若人。

大宋什么都没成，难还能埋怨大周的雷厉风行？

大宋有殿前司所属、沿海、沿江两个制置司所属和各地经略安抚司所属的十六支军，掌控的船只最多时达四千余艘，仅仅一个由定海军扩充而成的许浦军，兵将编制就包括四军、八将、六十三队，一万四千人，以此力量控制海上，没有任何海寇能够对抗。

“哈哈……”周客山笑了起来。

他和大宋的无数官员们一样，始终都把北面的大周政权当作一群鄙武人纠合起来的草台班。哪怕他们再凶悍，再势，终究不能与大宋的衣冠礼乐、圣人之教相比。

可要说什么巡逻、捕盗、追踪、作战……上的老爷们，军饷和赏赐还欠着十几年的份呢，您要是不给结清，就别扯这些有的没的，耽搁我们跑船去赚外快。海上生意如此兴隆，总不见得偏我们这些丘八就得饿着？

“你莫非当我是傻的？什么阿里和四十大盗？那就是你大周的北京路北面防御使史天倪和他的！我若将这件事禀报给史丞相，看你们怎么收场！”

至于各地军……

可是大宋的局面就是那么匪夷所思，以章良朋底的定海军而论，他一声令，能在环绕诸岛的海面上聚集起艨艟上百，小舟数以千计，帆樯遮天蔽日。但他也只能到这了。

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大宋的文教天无双，读书人一拨拨地仕不提。这两年里，史相凭借大的财力，在拉拢盟友、分化政治对手、扩充自的政治基盘方面，简直无往而不利，仿佛有一手遮天的势。

但这样大的系并没有带来大的力量，反而使得整个系像是个垂死的人，稍微动一动，浑骨骼就要被自己的重压垮。史相要各地市舶司关注海上异动的命令发去三个月了，市舶司没响应，也没法响应。

他老人家俯瞰去，那么多的官吏随着他的光拜舞，或者有赏心悦目的作用。可是史相知，这些人始终都是一滩淤泥。所以史相也就很恚怒地发现，他陆续派的几队查访人手，现在全都在淤泥里打混，别说探察了，自家都已经成了墨黑一团。

没错，照常理，军碾压海寇，就如碾死蚂蚁。莫说海寇了，便是北方大周力图扩充的海上力量，放在大宋面前也不过是蚂蚁。

大宋的当今天算得上仁君了，朝堂上群臣、史相旁的羽翼也是人才济济一时之选，可以算是贤臣。史相要去探察什么，有的是合适的人选，足以揪任何埋的真相。

“从海寇肆到现在，前后五个月了，上海行的商船也提心吊胆了五个月。世伯觉得我们的动作太快？动用的人手太多？闹的动静太大？岂不知，大周举兵十数万扫平半，也不过用了两个月；这番行动，最初南的也实实在在只有四十一个人！”

理是这样没错，但这是大周的理。这些北方汉儿横冲直撞而取中原，于是觉得那一激烈手段放之四海而皆准。

那么多的舟船要维护，那么多的兵丁要吃饭，几十年来，大宋的军早就习惯于自己讨生活了。使相要阅兵抖威风，那没问题，官面上的事，本来就得大家互相帮衬着。

可他又是大宋朝里忙着实事的官员，这两年里一直在想尽办法，替史相赚用来压制朝堂的几百万贯。

大宋有庞大的官僚系，有针对海贸的完善理机构。近年来牵扯海上贸易的，有广南、两浙、福建三个市舶司，杭州、庆元、温州、江、华亭、海南等十数个市舶务，再加上各地帅臣、漕臣所领的诸多相关衙门和人手，其职权相制的严密程度，远迈历朝历代。

章良朋沉默了一会儿。