况，需要谢双瑶来对此行调整了。

要么就是严格的限制百姓的迁移——政审分最开始的时候是很好用的，因为买活军的地盘很小，只有彬山、云县和临城县的时候，当然很好用了，一个人门去工，不是去彬山就是去云县，有什么事两边来回写信问一问就好了，通信时间也很短，人也少，不过是几万人，分开来理的话，一个基层吏目对接的不过就是几百人，大致都能到心中有数。

现在，地盘大了，有几百万的百姓，百姓们也活跃了，到的窜，那么政审分的理就成为一大难题了，并不能收到谢双瑶理想中的效果。而且，这个纰漏并不是只影响到政审分，买活军有很多福利是和籍挂钩的，譬如说新占之地的百姓，他们享受的福利和老地盘的百姓、买活军这里来活的民，都有很大的不同。籍份不能明确的话，福利制度也就无从贯彻了，这也会带来很大的问题。

所以说，在电脑和网络发明之前，对人的动行严格理，还真是在百姓看来毫无必要，但在官府看来却几乎是必须的限制啊……谢双瑶想到这些事就疼，一个良善百姓闲来无事，想在买活军治旅游旅游，效仿徐大侠的风采，这难是什么坏事吗？

照谢双瑶的本意，还要鼓励这探险神呢。如果一个政权期要求所有百姓都待在原地，那怎么培养冒险家？百姓们还会敢于去海外闯吗？如果门是件麻烦的大事，那么，整个文明就会倾向于少门，这是不可扭转的客观逻辑。

门是不可能不门的，只能想办法对这个制度行修订，谢双瑶的智团只能提供一些蹩脚的策略——比如说。把百姓每年外工的地和行业都行限制的话，如此一来，档案的理还是相对简单的，只需要派专人行对接就好了。

譬如说每年九月到十二月，吴兴县所有外务工的百姓，都在官府的组织去云县，只能在云县工，期间由云县衙门理他们的档案，期满递政审分档案，回到吴兴之后，由吴兴这边对应档——这样的话，政审分就可以始终记录这一批人的德行动向。

但是，这法就像是朝把百姓生地分为士农工商一样，完全忽略了人的个差异，这样拍脑袋的政策，除了让人疼以外，是没有什么可行的。谢双瑶对这盲目给百姓加压，违反人的法并不冒，不过这样一来，她就只能放弃‘一分通用’的想法了——比起想办法让一份档案全国理，目前来说，更好的办法还是‘一分一地’。

也就是说，对于一般的百姓来说，期在甲地生活，会有一份厚厚的平日档案，但是，这份档案中的分数，只能在本地使用，去到外地的话，就是从零开始，好的东西也积累不过去，坏的东西也不会带去影响——大分真正严重的罪行，基本上查来就治罪了，记在档案里的加分项居多，扣分项相对还是比较少，这样的理不至于让真正大大恶的人重新开始得太简单，对于那些有小过错的人，如果愿意付搬迁的代价重新开始，那就此清零也不算是太宽待了。

不过，这样一来，政审分对一些好东西的兑换，也就有很的地域了，外地人将不能凭借自己的额政审分来云县购买俏商品——谢双瑶在这条上了一定的标注，因为是否要专列一个政策来满足这些人的需求，还要通过调研来确定这些人的份，是否值得她多人力成本去笼络，而不是简单的一刀切。

这个法，对大分百姓来说，影响并不是太大，甚至可以说是小小的利好，因为他们打完工，到底还是要回到老家去过生活的。而且，说实话，百姓们的政审分低其实是很无所谓的事，他们并不和这个分数发生什么影响。不过，这样一来，官府就从容得多了，至少档案室可以少去极多的工作量，邮政系统也能免去一些送公文的开支——拿福建全境刚两年多，百姓们才开始动，吏目们就注意到了档案带来的通函压力，现在行政策调整的话，财政上吃的亏还不算太多。