刚刚接手军监的蔡，也开始了对于整个军监大刀阔斧的重大改革。

军监这个机构，最早可以追溯到设南北朝时期的北周武皇帝宇文邕建德四年，这个机构也就是那个时代皇朝中央一级兵工厂。

从隋朝一直延续到了唐代，皇朝中央仍然沿其旧制，设置军监，并且在其，唐朝的时候又增设了一个属门——甲坊署，作用如其名，就是制造和修缮铠甲的门。

大宋朝，熙宁六年七月又颁行了军监法，这一次却用的是王安石的王雱之建议，模仿唐代重新设置军监。并于当年的八月在所有制造兵的门全都设置了军监，只要对职责就是负责监督这些门制造武是否合格。

与此同时，军监还是第一次比较重视匠师这个团，招募不少优秀的工匠，致力于改良现有的武。于是，没用多久，由于军监的监督和工匠们的努力，使得兵制造门找来的兵不但大大加快了制造速度，还使得其品质都得到了极大的改观。

元佑年间，文彦博和吕公著倒是没有废除这条新法，可是，大宋皇朝的文官连执本业的农民都不放在中，那么这些工匠们的结局就更悲惨了。军监匠师们的待遇在这几年直线降，有得时候，更是会被那些文官如同隶一般使唤。

有得甚至还不如古时候的隶。那个时候，隶主虽然不用付任何的酬劳，可起码会给自己的隶一吃。可这些心黑了的文官使用完这些工匠们之后，工钱不给，饭也不会，甚至是因为活而受了伤，都不肯钱为其医治。

这也就导致，在元佑年间制造的武，品质是越来越差，军监里工匠的数字也是越来越少，很多工匠不堪文官们的羞辱和欺凌，拼着一死也不愿意继续留在汴梁城，纷纷逃离这个窟。

蔡在得知军监里发生的这件事之后，只了一件事，那就是鼓动监里的所有工匠全都去开封府状告这八年间无偿使用工匠，并且导致其伤残的文官们。

蔡亲自钱请了汴梁城中十几个非常有名的讼师，一个一个劝说这些工匠前去开封府告状。

以民告官，而且状告的对象大多数都是文官，这在大宋朝可是开天辟地的第一次。军监里的大多数工匠们自然不肯答应。蔡自然不会令这些善良的工匠，可他也言明了，军监里不养闲人和废人，那些伤了的、残了的工匠，如果不听他的话，即日起全赶军监。

是生是死，都是这些工匠们自己的选择，而且，孽债又不是蔡的，他没有必要，也没有这个义替那些文官们养活这些已经半废和全废的工匠。既然这些工匠们自己都不肯给自己讨还一个公的话，蔡也就不想在用这些没有骨气的人。

没奈何，那些受了伤的工匠们只得照蔡的吩咐，他们述，状师们手书，将这八年间所有用工不给钱的文官和武臣全都告上了开封府。

理据也非常合合理合法，军监是国之重，连工都无权辖，照这个理讲，这个门竟是直接归属于皇帝辖。这些文官和武将们不经请示，私自役使这些工匠，本于法不和。

开封府尹杨畏在看到面前比山还的状纸之后，就痛不已，他这个府尹一都不得清闲，每天都有无数的重大的事等着他去理。何况，新法的惇的工作

这位大人更是以非常难伺候名，稍不注意，办砸了差事，就是他这个开封府尹也逃不脱一顿责骂。

可偏偏，赵煦特别信重章惇，朝中的大小事几乎都要征询章惇的意见。这谱摆的比韩缜这个丞相还大。

可是，这些状纸的背后可是那个罗锅，杨畏也清楚，官家虽然不太喜他，可却又不得不用他。如此矛盾的心里，杨畏也是心有戚戚焉。

既然知整件事背后站着的是蔡，杨畏自知得罪不起。

于是，杨畏想了一个主

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