宁。”韩彻便：“政在养民，而后民富国。”

如今确实有很多的人都知晓棉效益，但更多的百姓别说未曾植过棉，以时这极为不便利的通，闭的信息传播，他们甚至都不知晓棉是什么东西。

若朝廷不能打消百姓因无知而产生的顾虑和担忧，那么明明本来是一项好的政策，最后很可能会带来不好的影响。

韩彻：“臣虽不才，但愿接此事。”

最难的棉植技术，已经彻底解决。初期还是择选最合适的区域去植推广，基本上是很难现失败的可能。

注1：自王桢《农书·农图谱集之十九·木棉序》

注2：自《周礼·考工记序》

期待

朝堂上如今也都知晓韩彻在民生经济上的能力，当初安南和柏州是何等的贫穷，历来更是作为犯事官员放的首选地，都被他在短短几年，就治理成一方富庶之地。

韩彻对治百姓的大方程度，也让他因此得了个“财神爷”的名号。

这次让韩彻来负责棉推广一事，他提把风险全都转嫁到朝廷上的这建议。说实话，也都是在朝臣们的意料当中。

像这些大理，此刻能站到这朝堂上来的众人，也没有一人不会说。

但说和，本质上还是有很大区别的。

有大臣要考虑其中的风险，对此仍旧提反对意见。他所提来需要顾虑的地方，也确实是有一定的理。

为了能顺利把这项政令实施去，韩彻这次还就自己任职柏州和安南两地时的税收变化，了详细的数据。

若说安南那会还有编民和山间土着，使得人大量增，赋税得以增加。那么柏州真就全靠官府引导百姓价值创造，以新增财富达到的府库充实。

像这次棉推广，乍一看确实是朝廷在承担全的风险，最后赚取到的利益，大分却还落到了百姓上。

毕竟棉的作价，在推广初期的这几年里定然还能再维持住，那么只要最后能栽成功，百姓也不是傻，肯定都会去选择缴纳税收。

但账并不是这么算的。

首先，百姓栽多少棉，这分田地所能产生的税收，朝廷最终也全数征缴到了。百姓能得到的利益，其实是来自于朝廷新政策引导后多来的创造价值。

其次，百姓在新政策中没了后顾之忧，才能更好的激他们的积极，促生产力的发展，朝廷的财政收自然便也随之增。

当然，棉想要推广成功，百姓得到利益，朝廷也没有在其中有所损失，首选的植地区便十分重要。

韩彻当场就还提议，可先划拨南北两个主要栽区域。

北方区域包北直隶，平州，柏州等地。柏州自是不必多说，平州虽不如柏州，但也已经形成了一定的栽规模。北直隶指的是天脚，也就是京城所直接辖的一些州，县。这分区域日照和量条件都较为不错，降量也适中，也是比较适宜棉栽的地区。