如今在辽西一带，设立了喀喇沁三旗，却已经不再是黄金家族掌握，而是异姓统领，跟土默特左翼旗一样，属于满清所立的诸旗里的特别四旗，由非黄金家族后裔统领，首领不称台吉，而保留塔布爵。

土默特万本也被拆分控制的差不多，东土默特却是异族同牧，共同建旗。

察哈尔经历林丹汗的折腾后，也被清军搞的差不多了。

喀尔喀早年分为外喀尔喀，但喀尔喀被林丹汗和后金祸祸完了，就剩林和扎鲁特两残。

外喀尔喀因为占据漠北之地，倒是偏安一隅，但近年也受沙俄侵袭。

鄂尔多斯相对保存完整，其七直接编为一盟。

朱以海本来封腾机思为苏尼特汗，让他在坝北游牧，是想扶持他为漠南蒙古的一大首领，与其它几分统蒙古，互相牵制。

皇帝沉思良久，所有人大气都不敢一。

朱以海终于缓缓开，“苏尼特最早举旗归附大明，兵抗虏，劳苦功，亦是朕之女婿，近来虽因被手乌班岱等佞挑蛊惑而犯诸多罪行，但朕不是那记过不记功之人。

不要再以兄弟之亲相互吞并了，过去草原上征伐不断，常年斗，蒙古牧民们受其害，苦之久矣。

如今朕来多与诸会盟，希望能够与诸好好的会商，拟一个各方都接受的划界方桉，以后各自在自己牧区放牧不要越界，有矛盾可以找大明协商调解，不要动不动就打仗。”

朱以海虽然里说着记苏尼特功劳，但聪明人却都听话里重是重新划界。

后金多次与蒙古各会盟，用了多年时间，才建立起了现如今的这么一个大致稳固的盟旗制度和各旗界线。

现在皇帝一句话，要重新划界。

“苏尼特将近年所抢掠其它落的牲畜、人都归还本，将所依附的牧民各还本。”

当然，若是其原落不在，也可听任自由选择，留在苏尼特，或是去投其它落，或是南投大明，成为大明的编齐民牧，都要听其自由选择，不得阻挠。

在划界的问题上。

朱以海让大家讨论，其实也不过是先让蒙古各争，争的差不多了皇帝再来调停。

最终其实还是要着皇帝的那一来。

不所料，当朱以海让各讨论后，立吵翻了天，除了苏尼特的腾机思兄弟跟霜打的茄一样蔫了外，其它各首领争吵激烈。

一连吵了几天。

最后也没吵个结果来，皇帝于是才拿了一个自己的方桉。

在漠北，以现在喀尔喀三大落，设立三个都护府，车臣汗、札萨克图汗、土谢图汗各授都护职，同时加封三汗分别为怀化、怀德、怀仁亲王。

对漠北三大汗王所统辖的各，朱以海直接以尊重喀尔喀传统为名，将其分别设为都督府，但却又搞平衡，每汗给了十二个都督府，总共三十六都督府。