朝廷分忧。这一个月各军士卒俱已招齐，我便带他们到铁监去，行整训。营田务的事务，给张主事。常平司的事，便给卢判官。卢判官可到襄州设常平司的官衙，将来是判官用，还是提举用，再议吧。”

卢革拱手：“官初来，诸般事务俱不熟悉，如何就敢接此重担？此次京，圣上和宰相都再三叮嘱，常平司一路钱粮工商，一年经手的钱无数，一定要好。现在京西路的钱粮对朝廷特别重要，一旦这里有失，天的许多事就无法办了。”

杜中宵：“无妨，边边学就好。常平司诸般事务，都有条例，有合适的官吏，很快就会了。这几个月，我一直整训厢军，常平司还不是好好的？樊城到铁监有火车，有急事务，一日可达。你每隔一个月，到铁监见我，有事商量就好。”

卢革没有办法，只好拱手：“如此，官就只好勉先如此。以后有了事，到铁监见提举，莫要嫌我罗嗦。委实京的时候，圣上和宰相再三叮嘱。”

此时是庞籍独相，权威很重，没人敢把他的话不当一回事，杜中宵也不敢。铁监通便利，不是南边的襄州，还是北边的洛，都有铁路相通，一日可达，在那里耽误不了事。正是如此，杜中宵才决定带厢军到那里整训，同时协调南北事务。

以前显不来，常平司设储蓄所和钱引务后，里面的存款直接展现了京西路的发展成果。朝廷本来多是从京西路调运实，现在钱的数额在那里，看得更重。现在钱引，可是有本钱，跟现钱挂钩的，储蓄所几千万贯的数目，特别扎。只是朝廷还没想动用存款的办法，只能看着就是了。

前几年王尧臣三司使的时候，曾经统计过钱粮。现在朝廷每年收约一亿几千万贯石匹，支也大约此事，基本收支相抵。天的大工程，主要是铁路的修建，全是由京西路负担。如果把这些折成现钱，京西路的分量就更重了。其中营田务和常平司的收，早已经远远超了转运使司的税赋。主两项的杜中宵，地位涨船，早就不是前几年那个资历不足只能带权的官员了。

去年开始，朝廷仿京西路制度，推广常平司，先设在京东和淮南两路。这两个地方不在前线，地方经济较发达，又在黄河以北，与京西路有相似之。京东路仿京西柏亭监的例，重建莱芜监，只是因为人才和技术不足，还没有发展起来。淮南路看着馋，从今年起要求京东路把徐州划归他们，各方牵扯朝廷还没有同意。除此之外，两路常平司的商场都开设起来，一切制度学京西路，迅速见到了利益。最近谋划，在开封府也设立常平司，加上京西路联结起来，通买通卖。

对于杜中宵来说，营田务和常平司都已经发展成熟，制度基本完备，日常事务没大意思，心思转到了军事上。虽然朝廷盯得，地方看得重，大多数权力他还是放去了。

集结叶县

六月中旬，杜中宵整顿厢军，上报京西路和朝廷之后，全军沿铁路至铁监附近集结，开始一次大规模的全军演练。到了铁监刚火车到衙门，杜中宵就得到了狄青自延州调任枢密副使的消息。

侬智围广州后，朝廷在广南东西路大规模调整人事，失陷的州县，包括邕州，都重新收复并任命了守臣。命曹琮之曹修为广西路经制盗贼，以魏瓘知广州，与知桂州余靖一起带经略安抚使。

也正是在这个时候，已经致仕的王德用重起，以使相判郑州。公开的说法是，契丹使节南来，乾元节上寿的时候见到了王德用，问“黑王相公乃复起耶？”由此而重新用王德用。