说：“但真正落实到面必然有很大，如何保证这笔银一定会到真正有需要的人手中呢？若各级考，标准为何？由何人评定？如何保证该评审人自始至终大公?无私？再?者若标准定了，比如说年收低于二两者领取补贴，但这收是何原因造成的？是田亩不?？还是旁的。若果然如此，当初分田的官员是否要追究责任？不?然也只是治标不?治本。若只是一家?人懒惰或有人吃喝嫖赌败了家?业，也算符合标准，给还是不?给？若不?给，如何查证？若有几家?的况相差无几，都很需要这笔银，然名额有限，给谁，不?给谁？若没有拿到贴补的那?一家?人病死冻死了，责任落到谁?上？再?一个?，若有人尝到甜?，觉得只要自己收够低，哪怕不?劳作也会有白给的银来，反而懒怠了，又当如何？”所以说基层不?好。上?动?动?嘴，?跑断，你不?能一时?脑发就推行，怎么cao作实施，都要事先拟定个?章程来。不?是地方?官员还是老百姓，都不?可能规规矩矩你设想的样，他们会各各样的幺蛾，在各关键环节掉各链，需要地方?执政官随机应变，及时调整。天元帝听罢，半晌无语，良久，才幽幽叹：“路漫漫其?修远兮……” 拨款（五）这一次，天元帝跟秦放鹤谈了很多，相当一分容目惊心，不可为外人也。早在他们?的谈话容朝着某个令人胆战心惊的方向狂奔而去时，胡霖就迅速带着一侍退了去，生怕听?到一，来日掉了狗?。“……陛仁之心，天地?皆知?，然此事非同?小可，需得从计议……”秦放鹤之所以在试探过后，敢跟天元帝屡屡言，就是发现这位君王的格局之开阔，思想之先，行为之大胆，俨然有超时代的苗，叫他如何不喜？再也没有这样好的机会了。但这件事要贯彻实施，着实千难万险，至少?目前来看，完全不可能实现，因为最大的阻力便来自于?该计划的未来实际执行者们?：官员。相对于?翰林院众人的激动，各各衙门众官油?们?的反应则更平静，或者说?更残忍，更冷酷。就连秦放鹤本人的师父汪扶风，最担心的也是弟?会不会因此被众人针对，整个董门会不会被牵连，而非政策推行后，能有多少?百姓受益。窥一斑而见全豹，因为他们?大多世家、大族，从生那?一刻起就认定?了自己人一等。公平？平等？那?是什么，不存在的。士农工商，古来如此，老祖宗留?的规矩不得。左右也没阻了你们?的上之路，若有真本事的，自己爬上来，也就同?我们?一般了。自己没本事，怨谁呢？百姓而已，饿一饿又有什么要？即便没了这茬，不还有?一茬么？他们?的命最最贱，就像路边荒地?里的野草，哪怕大火烧过，来年天风一，又是茸茸一片。声声之前那?么难，不也照样熬过来了吗？百姓供养朝廷才是正，能偶尔减免赋税便是天恩，莫非尔等还真敢妄想反过来掏国库的银?不成？简直荒谬，天?之大稽！有了想法却发现阻力重重，任谁都会窝火。天元帝听?罢，神不虞，“这也不行，那?也不行，怎么，省?来的银?，反倒不去了不成？”不光造书局，算上鸿胪寺、礼、光禄寺等，光今年年底接待各国使者的银?便抠来不?十万两。看似令人振奋，对不对？但另一个非常刻不容缓的新问题也随之浮现：怎么？若这笔银?不去，那?么?一次，各官员就有理由要求天元帝停止“无意义”的节省：左右也没有别急需用银?，省了什么呢？您之前又不是没搞过。皇权威严将受到质疑，日后再有类似的旨意，就可能遭遇奉违。相较补贴百姓，其实这才是天元帝最忧心的地?方。秦放鹤便笑，“若真要，世上哪里有不完的银?呢？”暂时不能给百姓，那?么就给次一等急需的人群：穷书生。这些人来自底层，相比名门之后，更能了解底层百姓之苦，等他们?考上来，掌握了权势，前番那?些不能推行的策略，也就都可以再试一试，阻力必然会小许多。

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