1654年7月25日，平安岛（今菲律宾东卡坦端斯岛），风台港（卡坦端斯岛南比拉克港）。

两艘齐国琉球舰队辖的武装商船和一艘沂州镇的移民船缓缓地停靠在风台港码，一群吕宋土人在几名码港务人员的驱使，一脸不愿地慢慢走到船只泊位，准备卸载到港的货。

鸿胪寺少卿纪常荣等一行外使团人员神疲惫的走船来，因为与日本幕府建谈判不顺畅，众人几无兴致，与几名风台港当地官员只是简单寒暄后，便带着随行官员往城中官舍而去，打算在此休息几日，再择机乘船返回本土。

平安岛被齐国纳辖海外领地已经十五年了（1639年），当年因为一场风暴，使得一艘移民船意外的漂到此岛，然后卸移民，建立临时营地，以暂时休整。后来，因为这座岛屿是东移民航线中最为重要的节，齐国随之将其占据，并着力行一番建设，成为东航线的一关键补给中转。

后来，因为要对付吕宋的西班牙人，齐国便加大了对该岛的建设力度，迅速将其建成吕宋地区最为重要的齐国后勤补给中心，有力地支持了齐国海军在该地区的军事行动。

平安岛多丘陵和低山，最峰海有一千米，终年，到了6-10月，台风频发。岛上东北海岸是平原，土壤沃，是该岛最为主要的稻米产地。另外，岛上森林茂密，产木，还有大量的野生蕉麻，可为本土造船业提供充足的船材和索。

因为风台港的地理位置和港条件均大大优于北面的平安堡（卡坦端斯岛北加诺克镇），因此吕宋总区在对凤台港行一番大力开发建设后，在七年前，将政府驻地搬迁至此。

不过，这几年，随着齐国相继占据夷门岛（今菲律宾棉兰老岛西南方的西兰岛）、会宁堡（今菲律宾棉兰老岛西南方的三宝颜市）、吕中岛（今宿菲律宾务岛）后，吕宋总区又有了转移政府驻地的打算，准备将治所迁移到吕中岛的汝宁堡（今菲律宾宿务市），以更好的理辖数个吕宋领地。

到港的三艘船，装运的资很少，只有少量的棉布和硝石，而大分舱位，都给了来自大明的移民。不过，从沂州镇所属的船上，却是来了一百多名材矮小的日本浪武士，一个个虽然神委顿，但仍自打神，想努力地站直了，表现自己的武勇和悍。

随船而来的沂州镇后营统制官施元平径直找到码上的齐国官员，请求对方给予那些船的移民补充，安排临时休整营地。至于其中费，届时可直接寻沂州镇驻平安岛代表销。

“施大人，你们沂州镇这么些日本浪武士来，是又准备对附近土人落展开清剿行动了吗？”一名与施元平相熟的齐国官员笑着问。

“我沂州镇往北方扩展，那里土人凶蛮，伤了我们不少移民，我们准备对其发动一场大规模的清剿活动，彻底平该地的土人落。”施元平回：“据说，两百里外的东北山区发现了若金矿和铜矿，你们吕宋总区可有意派兵前往？”

“金矿和铜矿？”那名官员中立时放光，“矿藏丰富吗？不过很可惜，岛上的分乡兵已经调至和乐岛（霍洛岛），去打土人了，恐怕短时间，还真挤不太多的人手来。”

“我沂州镇官兵从征剿的土人落里，寻获了不少金和分铜质矿石，想来矿藏应该比较丰富吧。”施元平笑着说：“若是你们平安岛上的留守乡兵想发一笔小财，可志愿报名前来我沂州，共同往东北山区清剿那里的土人。”

虽然整个平安岛人只有三千多人，值乡兵也不到两百人，但多一份军力参与沂州的土人清剿行动，那多少也能扩大清剿范围，为沂州增加更多的生存空间。

十余年里，靠着齐国的庇护和支援，沂州镇从不到八千人，仅一据，现在发展到人规模至四万多人，大小移民据数十，势力蔓延至整个沂州湾地区（今菲律宾东南

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