因天朝传统观念重男轻女的思想影响，天朝男女比例严重失调，在2046年已经到达惊人的20：1的极端比例，这导致了极端严重的社会问题，得不到宣的男致使暴力犯罪激增对社会良稳定运行及谐社会的构建产生了极大的威胁。

2047年4月1日人代会全票通过“天朝服务志愿者法”正式实施，该法律规定，每年8月在全国16到24岁公民范围随机选取若人为服务“志愿者”，（因基因改造技术的成熟不男还是女均在随机取范围）。制充当自愿服务者5年，在此期间，自愿者将被剥脱人权，作为国家公共设施投使用，由新成立的国家“自愿者”理局统一理分，为所有年满16周岁以上男公民提供免费释放服务。五年服务期结束后恢复人权并授权功勋公民称号可享受各功勋公民福利及待遇。

2047年6月继育彩票，福利彩票之后，天朝政府又发行了福彩票简称彩，所有筹集到的资金将全用于“自愿者项”目，经过两年的发展，彩销量已经超过彩和福彩成为全国发行量最大的彩票，为该项目筹集到了量的资金，也使得“自愿者”者项目得到的了完善的实施。

2052年“志愿者”法案已经实施五年，批“志愿者”已经已经完成服务期，除分“志愿者”转为新“自愿者“培训机构培训师外其他都已经拿到额国家补贴重新社会享受幸福生活了。这五年来虽然别比例没有得到丝毫改善反而有日趋加大的趋势但因为该法案的实施，社会上暴力犯罪却大为减少，特别是针对女的如，贩卖妇女等犯罪行为更是得到本上的杜绝，社会风气为之一清，国民士气涨，政府支持率达到新，也使得国家对该项目投了更大的关注及资源。

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