轻而易举夺取了国家政权的杉，在成为最统治者后的第一件事,就是颁布了三条法令：一、解除和雾隐村的雇佣关系，从此不再提供任何意义上的经济援助。

当时杉正倚在窗边有一每一地弹着三味线，矢仓等人门后他都没抬一。

在法令颁布15天后，雾隐终于了反应。

三、征召全国16~20岁男志愿鬼兵队预备役，经训练后通过考者该男所在家在退役前免除一切税务。

矢仓慢慢倒后，他后的属才反应过来，但那些人第一时间并非冲上来报仇，而是惊恐地逃离此地仿佛有什么恐怖的事即将发生。

前“忍刀七人众”的桃地再不斩就是这些人其中之一。他原本是雾隐的暗成员，却发动了政变企图暗杀影，在失败后不得不逃亡来，本来打算离开之国，却在边境上看到了这样的公告，了解了最近发生的一系列事后，他就决定先伍观察一事态发展。

这个征召令前所未闻，甚至现如今的这个大名上位的方式也是从无先例。预着这三条法令将给雾隐以及整个之国带来大变化的再不斩决定留来观望一番，看看所谓的“但凡忍村所通缉概不承认”能否执行到底。

二、国所有忍者（指所有拥有非自然能力的人,包括现雾忍、叛忍和血继界限）必须到指定地注册,接受改编。愿意接受改编者成为国家合法军队一员，不再受雾隐村辖制，但凡忍村所通缉亦概不承认。不愿注册者十五日驱逐境。

被无视地矢仓走到他面前，用冷的语气说着，“你不过是个篡逆者，雾隐不会承认你，你的法令也将不会有任何效力……”

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虽然这个世界的忍者有了群杀的大招，但只要略修改战阵和作战方式，即使是平民组成的军队，只要受过专业训练，也不是不能对者造成一定伤害。而最关键的是，必须要让这个国家的平民们保持血和忠诚以及一定的对抗忍者的能力。

一时鬼兵队的预备役人满为患，虽然有人质疑平民战斗力低，但杉并不担心，只是给了属一本当年他在江训练鬼兵队的心得手册让其严格照其训练。

当年在江，不要说查克拉，鬼兵队中刚放锄的农民不在少数，与之相比，之国的平民即使没有查克拉平均素质也普遍更。

到有些意外的杉抬看去，才

四代影矢仓带着属拜访了杉。

三条法令发布后，平民们有的忧心国家的安全，有的却表示关心鼓舞。尤其是最后一条，在这个苛捐杂税重得令人咋的地方得到了烈的迎。虽然从来没有平民伍的先例，有的人也会畏缩，但每个地方都不乏血青年。

而忍者方面，雾隐村一时还没有回应，其他叛忍和血继界限忍者甚至一些小国的忍者都在观望一段时间后纷纷响应。

还准备说着什么官方说辞的矢仓突然觉得心一凉，他难以置信地低去，只见那个刚才还在谈着三味线的慵懒男缓缓地将一柄刀从他的心，同时用一冷淡的语调说着，“我不喜和被控制的傀儡说话。”

对于这些没有家族甚至背负通缉或者被排挤的忍者而已，能够被国家正式承认和供养要远过以前见不得光的刀血的生活。