多份未達門檻。領銜人黃士修當時向台北等行政法院聲請假處分，等行政法院日前裁定中選會應該受理「補」，原因是「依法無拒絕的理由」，並要求中選會「以誠信方法為行政行為」。未料，中選會不服行政法院裁決，決定抗告；同時在黃士修依裁決送件時，一度將之混淆成未達門檻的「補件」。這等「拗功」，令人大開界。

其二是，監委陳師孟、王幼玲要為司法判決翻案的爭議。該案之緣由，是獨派團體「公投盟」四年前在陳抗時，將警方架設的拒馬鎖死，被依「妨害公務」判處拘役。陳師孟等人表示將自動調查，要為公投盟「翻案」。問題在，依五權分立的設計，監察權可以監督司法行政或法官的違失，卻不能直接預司法判決或法律的適用；陳師孟等人要為同路人護航而介個案，顯然侵犯司法獨立審判神。但環顧蔡政府上乃至監院，誰能阻擋得了陳師孟？

中選會的問題，是主委陳英鈐忘卻自己「獨立機關」的角，卻踰越職權分際，對應該保持中立的業務妄加揣測、預、主導，以致人民行使「直接民主」的公投案遭到不公平對待。更可議的是，在接到等行政法院裁示後，中選會竟要繼續狡賴，真是作無底限。在陳英鈐或其副主委陳朝建中，全力阻擋以養綠公投，或許是在向蔡政府效忠表功；但在一個民主社會，如此破壞法制的難看作法，其實只會引發民眾的強烈反。陳師孟的問題，則是一個不知監委立場應客觀中立為何、一心供奉台獨神主牌的政治人，被送進了他主張「應該廢掉」的監察院。果然，他使渾解數，屢屢超乎監委職能的表演，把監察院得烏煙瘴氣。上月監院審結宜蘭代理縣長陳金德的「違法經商」案，以全票通過彈劾；但陳師孟主動要求調查的陳金德「非法退稅」案，則草草以「查無不法」宣告結案，這是擺明「放」。而今，陳師孟更意圖把手伸進司法，去為獨派團體小小的拘役案翻案。這種把職務權力當成徇私工的態度，瞬間讓廿一世紀御史大夫的風骨倒退了兩千年。

說來可悲，陳英鈐、陳師孟等不適格的人事任命，皆自蔡總統之手，包括先前自命為「東廠」的促轉會副主委張天欽亦然。這些人事，儘有些只是行政院轄的獨立機關或任務編組，但因為質特殊，都煞有介事地由總統提名、經立院表決；誰料，他們的行為竟是如此可議。

在一個政府中，如此頻繁地現政務官偏頗的事件，這種政府治理可能上軌嗎？不僅如此，他們的行為在經其他制衡機關檢視糾正後，竟仍不知收斂，非要力抗到底。這又表現了什麼改革理想？在這樣「以偏頗為時髦」、「以踰法為自得」、「唯政黨利益是從」的氛圍，這個政府天天陷在「左手打右手」的內耗之中，連尋常政務都難以推展，還有力氣關注人民的福祉嗎？

蔡總統常嘆說，她因推動改革得罪了人，以此為支持度低落撇清。她錯了，民眾是支持改革的；她用人不當而侵犯民主、踐踏法制、欺壓人權，才是信任失的主因。行政法院一句「以誠信方法為行政行為」，破了癥結所在；蔡總統該想想自己何以提不誠信之人，卻盡是「拗客」？

★★台語有句俗諺：「奧梨仔免等竹篙凸、隱龜仔尚愛秘鵰擼。」意指一些行為乖張的人，只會依循潛意識尋找同族類，寄望互相取，彼此憐惜……

『夏珍專欄：法律框架全毀，蔡政府「獨裁的溫床」早已成型』

風傳媒夏珍2018年10月19日 上午6:50

前環保署副署長詹順貴辭官後接受《報導者》專訪，問他是否後悔投澳燃煤電廠環評（差）通過的關鍵一票？說了這麼一段話：「被罵完全可以預期，也知這會變成我一生的烙印。我不是政治人要討好輿論、累積什麼聲譽，如果不如己意就破壞原有的法律框架，政務官很容易變成獨裁的溫床。」沒直接回答他是否後悔，卻毫不迴避政治力介環評個案，無法再開啟政府與公民社會對話空間的事實。