胤禛想了想谁都有可能，再想想又觉得谁都不可能，脆不想：「这事皇兄打算怎么办？再的账册都能理顺，理顺过后呢？」

「朕会命十弟、十一弟、十二弟和监察御史前往各地盐场囤盐。」胤礽，「十五弟和十七弟领着会制盐的工匠前往南海，南海岛屿众多，夏无冬，比任何地方都适合晒盐。盐场、盐井由朝廷接，撤掉『盐官营』。」

胤禛吃惊：「自由买卖？」

「半自由。」胤礽，「所有想卖盐的商人或者百姓只需向官府登记，便可去盐场拿盐。」

胤禛：「若是滨海百姓私自晒盐卖给盐商呢？」

「运盐使司改为盐监司，监察来历不明的盐。」胤礽，「如今的盐井多是百姓所有，全转为官家就必须给他们很大一笔银，撑不到明年夏收国库就会空，你到江南务必多查几个盐商填充国库。」

胤禛皱眉：「全买过来？没有这个必要吧。」

「不是全买。」胤礽，「你嫂的杂货店给了朕启发，和盐场主共同制盐，所得收益朝廷拿六成，盐场拿四成，给他们的那笔银算是参与的钱。到时候朝廷只需派一两个官员过去就行，怎么制盐由盐场说的算。」

胤禛好奇：「当地所有盐商联合一起囤盐呢？这事时有发生。」

「以前盐运上一气，改了之后盐商会增多，囤盐的事不会发生，倒有可能散布言让百姓多买盐。」胤礽，「不过有盐监司呢。」

胤禛忍不住啧一声：「您全都想好了？皇兄，臣弟再提醒您最后一件事，真您说的这么，盐税会少很多。」

「那你想想京城现如今有几家盐商。一旦朝廷放开，京城卖盐的铺至少会翻一番。」胤礽，「盐场到盐商，没了中间人和官府赚差价，盐便宜了，百姓舍得吃盐，卖去的盐多了，盐税自然会增多。朕命你去江南，只因扬州盐税占整个大清盐税六成左右，江南整改妥当，其他地方命巡查御史过去就能办妥。」

胤禛：「您说这么多，想来早就写好章程，给臣弟吧。」

「雍亲王稍等，才去给您拿。」霍林打开多宝阁面的盒，拿一叠纸递给胤禛。

胤礽：「朕原本打算再过一遍，没想到你提前说起这事，写的比较笼统。你到了扬州首先查帐，盐监司由扬州知府也就是孙嘉淦辖。

「此事外臣不知，除了朕里的几个才，只有咱们兄弟知晓。待老十跟盐场谈妥，给你去信了，你再对外公布扬州盐自由买卖。这是圣旨。到了扬州别着急，朕给你两年时间。最重要的一，保护好自己和朕的两个嫡。」

胤禛左手拿着胤礽写的章程，右手拿着圣旨：「最多半年。」

「别逞能。」胤礽，「朕命你带弘晏和弘曜过去，便是想你趁机好好教教他们。你一到江南就来个大开杀戒，能教到他们什么？把弘辉教你的跟你一样，一言不合就杀？」

胤禛抿抿嘴：「臣弟谨记，儘量不跟盐商起衝突。」

「对了，朕差忘了。」胤礽，「收到老十的信之后买几间铺，专卖盐，省得扬州百姓怕大盐商，不敢开铺卖盐。待扬州城中卖盐的多了，铺想开就继续，嫌不赚钱就关上。」

胤禛如今有钱，三四间铺面对他来说是个小钱：「臣弟告退。」

盐税乃国库主要税收之一，胤禛料定康熙不会同意放开「盐官营」，发前一天向康熙辞行时只说江南盐税缺的多，胤礽命他前往江南查看。

康熙去年看的账册时也看到盐课不对，不疑有他，「就你自己去？」

胤禛莫名有个不好的预，没时间细想，就说：「弘晏、弘曜和弘辉跟儿臣一起去。」