朝廷不给地方编制，地方官员自然就要想办法解决问题。为此乾圣朝的解决办法就是增加吏员编制数量，同时禁止使用“白役”。相应的也就增加了朝廷的财政开支。

历任知县，若在一个地方稳了，必须获得他们的认可。

不少。

一个几千人的镇，一年收田赋才多少？可能只有三四百两，但是行政支却要五六百两，这个成本谁负担？

要是三万个镇呢？

就是巡御史奔走地方，听取的民间舆论，也是跟这些老家伙。

这个圈在乾圣朝虽然势微，但仍然存在，毕竟，一般民间的纠纷，乡民更愿意让他们主持公，而不是官府。尤其是家务事，更是如此。

两万个镇，一年一千万两。

宁予理问：

看了一报纸上的文章，宁予理瞳孔一缩，立即对一旁的丽婢说：

除非乾圣皇爷准许基层政权在田赋之外收取“乡镇提留”，让基层官吏“自收自支”，否则，所谓基层政权本无法维持。让那些官吏“自收自支”，能不能取代乡绅，不清楚，但官吏们必定会刮地三尺的，尤其是末小吏。

绅”，说白了就有功名的读书人，乡绅和普通地主、富人的区别就是他们的家门上有悬牌——什么“士及第”啦，什么“钦赐翰林”啦，什么“尚书第”诸如此类悬牌，再加上宅前的牌坊，只有这样的人家才是“乡绅”，没士人家，那怕就是再有钱，那也就是“土财主”，是“暴发”，“绅”，他们不够格。

既然如此，那也就只能遵循旧制了，乡绅在乾圣朝仍然是发挥作用的，当然，他们的上有个箍咒——分散于各地的缇骑就是他们的箍咒。

这个圈靠的不是钱财，靠得是名望、是份。

为什么古代地方官员明知临时工白的目的，还愿意用他们，说白不还是因为需要人活。

全国数十万个村镇，每个村派上一个镇和两三个吏员，镇怎么着也得从九品的品级吧，至于吏员，不说参照六房吏典的薪了，那就最不往的衙差薪，再加上办公经费，一个镇一年起步也得五百两。

在崇祯朝之前，除了有品级的官员以及衙门有编制的六房吏典之外，还有里很多衙差、帮闲都是没有薪的。他们是不拿薪，可他们为什么愿意白？这些“白役”，也就是临时工之所以愿意白，不还是为了对敲诈勒索百姓？

乡绅替乡民发声，那更是……义之所在啊！

说白了，在很多时候，地方乡绅扮演着“基层政权”的角。官府当然也乐意如此，为啥？

“你们都去。”

一年开支至少几千万两起步。

那些个乡绅有相当一分人是致仕官员，为官一生的他们，致仕后，却是闲云野鹤的悠游山林，诗作词。钓鱼啦、吃酒啦、喝茶啦、听大唱、打闲牌，安享晚年，好不自在。

“你来我这，就是为了这事的？”

又想儿跑又想儿不吃草，可能吗？

“为乡民发声，实为我辈本分！”

是要够本！

所谓的“乡愿”其实就是“乡绅之愿”！

而与此同时，面对广大的乡村，即便是乾圣皇爷也是无能为力，为啥？

李鹤孙说：

不过可别以为这群老家伙当真是闲人一个，没什么存在！

基层政权是要钱的，乾圣朝的官员俸禄仍遵循旧制，由米、银、钞三分构成，那怕就是从九品末小吏，一年也需要禄米十二石，银1925两，钞180贯。至于衙门吏员，最普通的衙役，一年要禄米十二石，银12两，钞12贯。

民间普通纠纷，往往也是请他们来调解裁判。

建立基层行政机构，是需要成本的，它的心是什么？

本章尚未读完,请击一页继续阅读---->>>

“正是，军跋

屋里只剩两人，气氛有些微妙。

多吗？

知县想要筹集钱粮，办学啦、修路啦，也是请他们来号召募捐。