“就此次改。”嬴政没有丝毫犹豫，“治大国如烹小鲜，时不我待。既已看弊端，岂能拖延？即刻颁行天，昭告士，明年闱，便新制来。”

圣旨既，天士林顿时哗然。科举改制，尤其是降低儒家独尊地位，增加诸百家容，这简直是颠覆了千年的传统。一些一辈只研读四书五经的老儒生，闻讯痛心疾首，大骂“祖宗之法不可变”“礼崩乐坏”。

可更多的士反应平静。新加的诸百家，大家都没有学过，既然大家都难，那就没什么可抱怨的了。

一时间，各地县学州学都挤满了人。

嬴政最满意的就是宋朝的活字印刷术了，一个月不到，书坊印的其他各家学问典籍，就足以填满每个县的县学……大秦到现在还在苦哈哈的人力抄写百家典籍呢。

嬴政对这个实在兴趣，还特意以朝廷的名义从零开始建造了一座当今天最大的官方书坊，让朝中不少臣心里一咯噔。毕竟前面有个喜修还喜书画和石的宋徽宗坏榜样，结果他们发现自家陛力十足，完全是自好奇，在理政务之余还去学习这些工匠之事，这才松了气。

然而朝臣们很快便意识到，他们还是远远低估了自家这位陛那仿佛无穷无尽的力与广泛的好。

在改完了科举容，官书局也步正轨后，嬴政的注意力又投向了那些环绕在周边的众多国。

陆地上的大理、吐蕃诸，海上的倭国、占城、真腊乃至更遥远的爪哇、三佛齐……嬴政不仅让韩世忠着手组建规模空前的远洋船队，更将市舶司的职能大幅拓展。这个原本主要理海外贸易、征收舶税的机构，如今被赋予了搜寻各国报新任务。

很快一队队手持国书的使者，从汴京发，南北上，东渡西行，前往各个或近或远的邻。国书的措辞彬彬有礼，里的要求却清晰而势：对秦宋称臣，尊嬴政为“大皇帝陛”，岁岁来朝，年年纳贡。

大分识时务的小，面对刚刚灭亡了庞然大金国的帝国，几乎没怎么犹豫，便忙不迭地送上了称臣的表章和丰厚的贡品。少数几个心存侥幸或地偏远的小国，试图以沉默或推诿来应对。

结果次月，悬挂“秦”字大旗的巍峨楼船便现在了他们的海岸线外。几铺天盖地的箭雨之后，那些往往连几千像样军队都凑不来的岛国或城，立刻变得比羊羔还要温顺，使者捧着降表和贡品跑得比谁都快。

最倒霉的，莫过于大理和丽。

这两国与秦宋疆土接壤或仅隔狭窄域，一向以恭顺著称，本来就是墙草。先前见曾经的宗主大宋奄奄一息，他们虽未明着落井石，却也少不了在金国势时暗送秋波。谁能料到，宋朝能起死回生，还反杀了更大的金国？

两国国主闻讯，吓得魂飞魄散，火速派最规格的使团，携带重礼和措辞最谦卑的国书，赶往汴京，表示愿意重归藩属，岁岁朝贡，态度诚恳得无以复加。

然而，嬴政的回复却让两国使者绝望——拒而不受。

朝堂之上，面对文武百官，嬴政的理由简单直接，甚至带着理所当然的霸。

“南海诸番、东海岛夷，愿称臣纳贡，朕许之。为何？因其地悬海外，舟师往伐虽易，然得其地难以久治，徒耗钱粮。称臣纳贡足矣。”

“然大理、丽则不然。陆路相连，近在咫尺，攻之易，据之亦易。其民风产，与我相近，治理不难。此等膏腴之地，岂有容其徒称藩属之理？”