此外，其余众人也看不什么困意。

林岚怀疑，在场最困的是她。

“郡守大人，您看看这份。”沈惪忽然声，有外人，他没有叫林岚的字。

清朗的声音打破了寂静，沈惪起，手中拿着一份试卷，脸上带着明显的欣赏之，亲自将试卷送到了林岚案前。

林岚接过。

是一份“实务策论”的答卷，题目是关于“战后边城民生恢复之要”

也是他们即将要面临的问题。

卷面字迹清朗端正，力透纸背，锋芒毕，起首便开宗明义：“民为本，为民天，边城新复，首务非城防，实为安民之

心、足民之腹。”

接着，文章并未空谈圣贤理，而是条分缕析，从“清，编齐民，使散者有所归”到“修葺屋舍、路、沟渠，使有力者得，奋斗者得赏。”

林岚。

与她现在推行的以工代赈不谋而合。

“定田亩，发放耕、粮，鼓励垦，并设常平仓以平抑粮价、备荒年。”

“鼓励工匠市易，恢复坊市，但需简化税制，严禁吏员盘剥……”

多数与灵寿现在所推行的政策不谋而合。

但其中也有现在未曾推行的，看得来，写这篇文章的人，是真正思考过民生疾苦且有实际办事思路的，而且估计没少琢磨灵寿推行的政策。

是个“有心之人。”

文章末写着：“安民非徒施恩，在于立信。令必行，赏罚分明，民知所趋避，则政令畅通，百业可兴”，短短几字合林岚心意。

是个人才。

“此卷见解务实，非纸上谈兵之辈。”林岚抬看向沈惪，夸赞了句：“不错。”

沈惪，“论述老练，年纪应当不轻，或真有地方佐吏之经历，无论如何，此等务实之才，正是灵寿所需。”

林岚，将此卷单独置于案一侧，了个特殊标记。

几乎就在同时，沈凌那边也传来一声低低的：“咦？”。

他手中也拿着一份试卷，眉微挑，神中带着审视，细细看了两遍，笑了笑，随即也起走了过来：“叔父，大人，这份也颇为有趣。”

沈凌说着将试卷呈上。

沈凌改的是议论，题目是关于：“边地兵民关系与防御”

答卷者并未拘泥于传统的“屯田戍边”或“征发民壮”之论，而是提了一个颇为大胆的设想：“兵民一，寓兵于坊。”

看到这八个字，林岚就知不简单。

答题者主张将灵寿城青壮，坊里编制，农时、工时为民，闲时由官府组织统一练基础战阵、辨识号令，并登记在册，形成半常备的“坊兵”。

同时，建议在军中选表现优异的基层士卒，换派驻各坊，既协助治安、组织训练，又可作为军民联系的纽带，宣扬忠勇，了解民。

文章还提，对这些“坊兵”家予以一定赋税减免或工分优待，并设立明确的奖赏晋升通，使得“保家”与“卫国”的利益切实绑定。

文末题：“如此，则兵源不绝，民士可用，防线不止于城墙，而在万千牖之间。”

这份答卷，显然对灵寿当前面临的防御压力与军民现状有相当的了解。

提的方案极

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