禄东赞到底还是小觑了李治，以为李治生懦弱，又优柔寡断，远不如李世民，认为送一封谢罪信，送钱给李义府，就能够麻痹李治。殊不知李治还有一大特，就是能忍，他就是凭借忍，才登上皇位的，不怎么说，唐朝两百多年来，最大的版图就是李治奠定的。只不过李治有着他自己的计划，最先一步肯定是先消灭句丽，因为在周边国家中，唯独句丽是明目张胆跟大唐作对，吐蕃再怎么说也是搞谋诡计，表面上还是再向大唐俯首称臣。

因此李治不是懦弱，只是在决制定自己的大方针，咱们一步步来。

“除此之外，韩卿还完的完成朕予他的另一个任务，而且此事事关重大，韩卿能够圆满解决，朕真得是非常欣。”

李治又突然说。

可李义府、许敬宗皆是一愣，他们当然知，李治面要说得就是西北之事，但是他们知，这都是韩艺先斩后奏，怎么又成了李治安排的了。

摆明李治就是要保护韩艺，从另一方面来说，就是李治决心已，你们也别再纠缠不休了。

多半大臣都还不知，有一些茫然。

又听得李治说：“我朝在治理北边和西北地区，也是继承隋制，采用羁縻制度，但是阿史那贺鲁的叛，给予了朕警示。尤其是在碎叶镇等地，羁縻制度的缺更是凸显了来，那里离中原非常遥远，松散的羁縻制度难以约束到当地，这会给那些包藏祸心的臣贼有机可乘。因此，朕希望能够在西北各地，推行州县制度，设立官府，加对当地的统治。

因此朕还安排韩卿前往西北去促成此事，韩卿也没有令朕失望，非常完的完成了任务。并且提了一个非常独到的思想，就是求同存异。胡人有胡人的习俗，汉人有汉人的习俗，这是无法改变的，因此我们要彼此尊重和包容，但是一个国家和一个君主的原则上，是决不允许破坏的。”

说到这里，他朝着张德胜微微抬手。

张德胜立刻领着几个太监，捧着一堆堆资料得台阶，分发给大臣们。

李治：“这就是韩卿在西北地区视察后，据西北况，所制定的一系列制度，并且得西北各落的百姓一致拥护，各位卿若是有更好的想法，也不妨提来。”

许敬宗、李义府一听，便也明白过来，李治是已经决定要采用商人条例了，这很明显，李治一开就否定原先的羁縻制度，然后有表明要加对于西北的统治，推行州县制度，设立官府，完善法制，并且还表明这已经得到了西北各落的支持，在这基础上，谁又能够拿更好的方案来，要是有的话，早就提来了，就算朝中有这等人才，这一时半会谁能够想得啊！

这些大臣们一看，震惊的珠都快掉来了。

商人为先，这个太违反传统了。

散朝大夫陆贞便率先站来：“启禀陛，自古以来皆是士农工商，怎---怎能以商人为先？这----。”

这似乎已经难以用言语形容了，太反动了。

韩艺一看这熟悉的场面又来了，正准备站来辩论时，李治给他使了，好似说，你小给我退一边去，你小要张嘴，只会越来越糟。

阻止韩艺之后，李治又朝着陆贞笑：“在西北等地区自古以来可不是士农工商，基于求同存异的思想，朝廷理应尊重他们的习俗，至于为何以商人为先，那是因为朕希望借以商，加中原与西北的联系，使得两地百姓合在一起。另外，当初也是朝廷鼓励商人去西北行商，并且效果不俗，迅速得令西北安定来，并且还得到了当地百姓的拥护。”

说到这里，他目光一扫，“诸位卿，朝廷的宗旨是以仁政治天，何谓仁政，就是要让百姓安居乐业，士农工商也是因此而，假如士农工商不能使国家富裕，不能使百姓安居乐业，那也就不会存在士农工商了。如果这商人条例能够使得西北百姓生活富足，而朝廷却为了中原传统礼法，不顾一切推行士农工商，这岂

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