毋庸置疑，这是一次非常成功的宣传，皇家警察的形象更加人心。

韩艺最终目的就是想通过这些宣传，慢慢平衡官尊民卑的现象，官尊民卑是大势所趋，但是凡事都不能过了，还得有一制度从中平衡，那么法律自然当仁不让的，至少要在民安局现这一。皇家警察帮你忙，那是皇家警察的职责，而不是让百姓来求皇家警察帮忙，也唯有如此，才能建立起官民良好的互动和，这样才有助于社会的稳定，以及经济的发展。

因此韩艺只在外面宣传，但是在，他还是让皇家警察平常心面对，而且，他一再声明，之所以办法萧晓英勇勋章，是因为萧晓舍己为人的神，不是他捉拿住罪犯，他拿着俸禄他就得这事。

但是从案件的本而言，这还只是一个开始，因为民安局没有诉讼和判决的权力，还得移刑，刑审之后，再向大理寺提诉讼。

可是这个程目前为之，三方都没有走过，因为自改制以来，就还没有人犯案过，李洋那事等于没有走律法程序，而是私和解，因此三方都很重视。

尤其是大理寺，刑那边是卢承庆亲自审，那是不是应该由大理寺卿主审呢？

这相互制衡的制度就令人非常不舒服，大理寺卿辛茂将寻思着，这案也得由大理寺审的话，那我成为天最忙碌的人。

以往的话，不是属于那重大案件，大理寺和刑都不会面的，像这案件，丢给安县县衙解决就行了，他们最多就是复查一。

这可不行！

于是辛茂将就请卢承庆来，跟卢承庆说，这是改制以来第一件刑事案件，我们熟悉一路是可以的，可要是这案件都得由我们来理的话，那我们不得忙死去，你看我们还要理全国大大小小的案件。

卢承庆想想也是，关于这一，大家当时都没有考虑到，毕竟这是各个官署的事，当时在改制的时候，大家都为了避免预彼此的政，因此都选择避而不谈，谈得只是权力的划分。

这二人合计了一番，越来越觉得这是一个大问题，刑和大理寺都是级门，理大事的，等于是将中间的都给抹去了，明显忙不过来，于是就去找李治。

李治觉得他们说得也很有理，以前京畿地有安县，还有雍州府衙拥有司法权力，可如今都废除了他们的司法权力，这的确是欠妥当，于是李治又将韩艺这个罪魁祸首给找来。

韩艺其实也没有考虑过这个问题，但是他觉得这个问题好解决的。经过一番商议，决定采纳韩艺的建议。在大理寺再开两个审判院，一个负责民事诉讼院。一个负责刑事诉讼院。再一级的案件，才由大理寺卿亲自面，要再往上那就是三使会审，这个得由皇帝命组建，刑就据两院建立对应的门就行。

而两院的建设就直接复制大理寺原本的集议和连署制度。

所谓的集议，就是大家在一块商量，不以一人独断，还专门为集议制了机构和人员，专门帮着推理，主意，判断。

而连署制度，就是每个案件必须得参与者全署名，并且写上自己的意见，要是判错了那么大家就一块受罚，或者是一块死，如果有人不同意判罚，那就得继续讨论，这跟陪审团倒是有些像似的地方，因为有些署名官员，是不有审判的权力，只是一个参与者而已，比如说那些记录人员，但是他也得署名并且写上自己的建议。

为什么唐朝囚犯少，就是这个司法机构和审判机构都非常缜密

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