这后期制作的礼盒，都是刻有“御”字的，等于是皇帝收了韩艺的礼盒，再转手赐给外宾。

三人来到亭，李治和武媚娘刚坐来。韩艺便拱手：“启禀陛，微臣此番，除了送这些礼盒来，还有一事要向陛禀告。”

李治莫名的这受贿的觉，问：“何事？”

韩艺：“陛当初让微臣掌，也是希望微臣能够让国家的财政变得更加稳定，微臣也多次向陛表明，希望在财政上行一些改革，但是陛对此有着诸多顾虑，微臣也非常明白陛的顾虑，因此微臣想到一个办法，可以避免陛的顾虑。”

李治好奇：“什么办法？”

韩艺：“微臣最近浏览史书，发现很多变法都是得到朝廷的肯定，却败于地方州县，其中一个关键原因，就是那些变法之人急于求成，忽略现实，盲目的乐观，因此微臣认为陛的顾虑是非常正确。但是一成不变，只是止步不前，因此变法一词在历朝历代都现过，毕竟君主都喜能够步。微臣取历朝历代的教训，认为变法还是应当徐徐渐渐，决不能之过急。因此微臣建议，弱化变法，悄然推行。”

李治皱眉：“弱化变法，悄然推行？”

“正是！”

韩艺：“首先，朝廷可从各中，选取一个州县施行一些变革，好比说因地适，如果成绩好的，自然会影响到周边州县，这就是悄然推行。至于弱化变法，就是朝廷不提变法的主张，避免引发朝中争斗，由单独与州县接，形成两个官署的简单关系，纵使失败，也不会伤及全国，更加不会引发历朝历代那样新旧党的斗争。但如果成功了，便能潜移默化的惠及全国，虽然时间费比较久，但也能够使得国家财政稳定的过渡。”

武媚娘听得中一亮，暗赞一声，这小还真是聪明啊！

李治稍稍，笑：“你这是反其而行呀，自古变法都是从朝廷开始，然后普及到地方州县，而你却是要从地方开始，慢慢影响到朝廷，再让朝廷据地方上的变法政策的改变。由朝廷普及到地方，虽然迅速，但是风险极大，因为鉴于朝廷的权威，这是不可逆的，因此有些时候纵使变法失败，朝廷也必须持去，这反而使得朝廷陷两难之地。由地方影响朝廷，虽然缓慢，但是朝廷可以顺势而为，可可退，的确要稳定许多。”

韩艺：“陛圣明。”

李治寻思着，既然已经启用了韩艺，当然就要发挥他的才能，如果一切都萧规曹随，那就没有任何意义了，而且韩艺提的这个法，非常稳，可以值得一试，：“那好吧，朕就让你试试。”

韩艺又：“但是陛，有些州县与朝廷相距甚远，而微臣辈分太低，地方上的官员，不见得会听微臣的，这也是自顾变革中常常会遇到的问题。”