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只是后世因黄河几次改
,而导致京杭大运河的走向也发生了改变,甚至与洛
河
直接断
。
两千年的时间跨度是很大的,扶苏也不知
自己对黄河母亲的改造,会在后世造成什么样的影响,可以后的事他也看不到了。
有关南
北调的工程是自己与都
在琅琊县的海上商谈的,双方都觉得这个工程几乎不可能完成,以如今的建造
平
本
不到如此
大的工程。
而如今两淮
域依旧完好,黄河还未
淮,一切都还在平稳期。
扶苏也担忧,如此建设河
,会不会导致黄河夺淮
海的局面提前
现。
治
治国都是
疼的大事,南方的伐林建城,西边的河西四郡,北方的匈
教化,这些事一旦开始就是数十年之功,并非一朝一夕间可以完成的。
听
再一次上前,递上一份名册,“禀皇帝,公
衡递
的名册。”
扶苏接过名册,名册所记的都是那些在西北援助的官吏淘汰名单,这些官吏被筛选
来的之后,要重新返回咸
,再次听候发落。
这些人多数都会被发往各地,或者直接遣返回乡,再者就是被太学府接收。
秦的官吏升迁其实说简单也简单,依照秦律
行考
,御史暗查监督,丞相总摄人事调动。
若将秦律的考
与量化归类为法,监察之法与行事准则为术,丞相府与皇帝的决定归为势,此为秦律所
现的法,术,势。
这个决策机制也极其依赖皇帝与丞相的个人选择,以及这个制度
臣
能力与施行决策的刚
,亦十分严密。
严密到什么程度呢,首先保举连坐,明确责任,谁举荐的官吏犯错了,保举者同坐,以避免官吏上
举荐的利益输送。
底
的官吏犯错,保举者同罪,并且这个规矩延续到了秦国的方方面面,不论是军中,还是太学府与太医府。
正常的学
并不需要保举,他们通过考试就能够上任。
可有些特殊的人,总想着绕开这些机制,以前丞相没有彻底
绝举荐制度,为了让六国博士与六国官吏适应秦的一统,能商量的地方,李斯还是给予宽泛的
置了。
因六国博士们总是希望皇帝的律法能够宽泛一些,让律法有更多的可商量余地,给官吏更多的自由量化的空间,保持六国时期就存在的经济活动自由,给予六国旧士族更多的知识主导权。
有些事李斯可以作
退让,有些事李斯没有退让。
若设
地去考虑,扶苏早就将六国博士都杀了,谁让自己当时还不是皇帝呢。
秦律规定,官吏升任有资历门槛,想要成为县令就必须要有三年以上在地方就任的履历。
设五善五失的考评机制,秦真的有政绩考评的要求,其中考评的便是人
,赋税,刑狱三项,并且还有御史暗查。
若这个机制一旦失效,就如李斯所叹息的那般不肖者得以退而休息。
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