次一级的参将、游击、守备则是从各地卫所之中挑选卫军的级军官充任，一般都是都指挥使、指挥佥事一级。

一些要冲重地需要设置堡，设关的，设把总镇守的，一般则是直接选当地卫所的主官，千或是百充任。

嘉靖时期，戚继光被调往浙江，在浙江都司中任佥事，并担任参将一职，防守宁波、绍兴、台州三地，当地卫所也在其制之。

让孙传沉默的原因，是因为他本就已经准备着手于整顿卫所。

陈望的这一请求，让他有了一个新的想法。

“我知晓你练兵有方，但卫军不堪战事的原因却是并非仅仅因为训练过少。”

“卫军疲敝最大的原因，并非是因为武备、也并非是因为训练，而是在于卫所本。”

孙传眸光灼灼，沉声。

“国家困顿，军饷难支，营兵尚且难以领得足额之饷，更何况地方卫军。”

陈望低垂着，孙传所说的这些问题，他其实比孙传要更为清楚。

明初之时卫军屯田成效很大，几乎是其军饷的主要来源。

但是卫所制到如今已经崩坏的不成样，各地的卫所，尤其是地的卫所大分的土地都被侵占。

各地卫所拥田逐年越年降低，军困顿、将校贫苦，因而逃亡者甚众。

卫军并非是不能战，最大的原因其实是因为钱粮，还有将官的问题。

黑峪一战，守卫峪的卫军伤亡超过了三成，伤亡不可谓不惨重。

照常理来说他们早就应该陷了崩溃，但是他们在大战爆发之后，一直守在峪。

孙传所的只有一件事，就是发足了他们的军饷，战死了保障能发抚恤金。

而将官们也都没有逃跑，孙传亲临前阵，战前立军令，胆敢逃亡者，事后必追其责。

因此他们都带着各自的家丁都在最前线的位置。

“要想使得卫军能战，首要便是解决钱粮问题，其二则是革除卫所的弊病。”

“最后才是卫所军士的本……”

孙传摇了摇，叹息了一声。

“但是地方卫所弊病重，想要改易无疑难之又难。”

陈望神微动，从孙传没有直接拒绝他的请求，反而是说起卫所的弊病之时，他便已经是猜了孙传心的想法。

孙传有意整顿卫所，历史上他首先整顿的就是西安府的四卫，而后才慢慢的整顿其余各地的卫所。

但是很多地方整顿卫所都因为鞭莫及，或是地方阻力太大而失败。

一直到卸任，孙传都没有能够完成整顿整个陕西省卫所的计划。

孙传多半是想要借助自己的手来整顿汉中卫。

“卑职为汉中参将，有守土之则，理应保全汉中府各城平安。”

陈望压低了些许的声音，语气低沉。

“但是在闯逆窜汉中府之时却是无能为力，只能是看着洵、平利、紫、石泉四城城破，十数万百姓遭受灾祸。”

“如果卫军堪用的话，完全可以据守在勋襄两地汉中府的关卡要上面，直接堵住寇西之路。”

陈望双手抱拳，微微躬，抬了些许的声音，郑重。

“军门所言甚是，地方卫所确实弊病重，想要改易确实困难。”

“卑职任汉中参将以来，多次与汉中卫军协同作战，对于卫军之中的弊病也知晓一些。”

孙传和洪承畴两人最大的不同的是他们心中的想法。

在家国与个人面前，洪承畴将自己放在前面。

而孙传则是将家国放在前面，自己放在其后。

和什么样的人在一起，就需要说什么样的话。

“卫所疲敝难以决绝，但是并非不可解决。”

“此次寇荼毒汉中府多地，遭受灾祸百姓众多，汉中府的很多田地都陷了荒废和无主的况。”

“卑职以为可以将其暂时划为军田，正好可以充实卫所钱粮。”

孙传微微颔首，这确实是解决卫所田地缺失问题的一个好办法。

石泉等城的城池被攻破，城中的富豪绅大多被杀，他们的田地自然也暂时成为了无主之。

将其划归当地的卫所名，正好可以填补缺失。

虽说其中还有一些细节和事需要理，但是办好这些事所遇到的阻碍和难度，远比直接直接从富豪绅的手中取要小的多。

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