他斟酌了几天，把折递上去了。因为考满制度已经臻于完善，林旸主要放到了考察之上。京察由六年一期变为三年一期，由阁、吏和都察院共同主持京察，以四恪八法衡量。京城的官员需自述三年来的状，是否秉职奉公，行谋言事是否利于社稷，有什么功绩，有什么过失。四品以上的官员承到阁，三品以上的承到御前，四品一的由吏和都察院共同考察。合格者留用，不合格者淘汰罢黜。如果其中现隐瞒未报者，由给事中督查，从重置，以儆效尤。

林旸想了一，还是添上了凡是京察中被罢官的人，永不叙用。

这是其中一项，另一项就是建立完备的公文办理制度。各个衙门的账本公文要一式三份，一本为底本自留，一本送到六科，一本送到阁，阁考察六科，六科监察六。其余地方的州县也要建立完备的登记制度，公文之类的必须登记备案，朝廷法令的执行亦要步步记录，以便上级对其月考年稽。

皇帝看了之后，很快批复，让林旸负责筹建，拟大致的章程来。林旸不由得想吐槽，这得多大的工作量啊，不仅要熟悉京里个衙门的运作，还要知晓地方上上级如何合，另外还要看以往朝廷法令是如何执行的，其中有何弊端。

林旸一心只扑倒这件事上，都是没工夫关心京里的勋贵人家的动态，还是听林海说起才知，有机灵的人家见了贾赦还银升了爵位，也跟着活动起来，皇帝赐给这些人家一些摆设金银之的，嘉奖一番。不过依旧有仗着祖上的权威，想着太上皇依旧在，不肯还银的。皇帝面上也没有斥责，扭就让沈律带着锦衣卫私里上门，拿那些人家的把柄来威胁一番。恩威并施之，国库欠银还了□□成，剩的那一两成都是宗室了。其中欠的最多的是忠顺王。

林旸顾不得什么礼仪教养，心就吃，边吃边问：“那忠顺王还真在大街上变卖家产啊？”一边的贾嗔：“吃慢别噎着了。”又给他倒茶。

林海回答：“可不是吗，就在鼓楼大街上变卖。”林旸心中吐槽，这忠顺王还真是任，明摆着跟皇帝作对啊。

不过他来了这么一，宗室的人都纷纷跑到太上皇面前哭穷。太上皇把皇帝叫过去又是好一顿骂。皇帝很委屈：“儿臣并没有旨让他们还银，只不过是他们一心为国为民，见国库空虚主动补亏空的，朕想着不能寒了他们的心，就多加赏赐。”

太上皇哑然，确实皇帝并没有明旨，他不耐烦的：“你把这事摆平，朕不想再听到宗室来到朕面前诉苦。”

皇帝回去之后就发了谕，说是自己拿私库的银替宗室来弥补亏空。

林旸听到了第一反应就是皇帝私

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