两月后，嬴政创立皇帝称号，认为自己德兼三皇、功过五帝，自然地，为秦王后的姬承音，袭后位，称皇后。

中央官制他要设全新的，全然推翻现有的，丞相设两位，互相制衡、分权。

众位臣们激烈讨论，又过了将近两个月，中央确立了三公九卿制，三公分别为太尉、丞相、御史大夫。

太尉掌控着全国军权，由为皇帝的嬴政亲自掌控，因此太尉一职空闲。

封王绾为左丞相、隗状为右丞相。

御史大夫负责监察、审理的作用，可以理解为副丞相，由尉缭担任。

其余九卿倒是都定了人，值得一提的是李斯被封为廷尉，此官职掌刑狱，照般般的理解，他是最司法机关的老大。

秦驹为九卿其一的太仆令，韩非仍旧没有正式的官职，继续太傅。

解决完官制，在全国推行什么制度又是一个新的问题。

丞相王绾提议继续实行分封制，廷尉李斯则提议郡县制，将天分为三十六郡，分郡治理。

关于实行分封制还是郡县制，嬴政自然是不愿意分封的。

谁会想要将自己好不容易合并的天再次分开？

只是。

王绾眉恭敬，神态认真：“陛，六国初定，臣请封诸皇为诸侯，以镇四方，此乃效法周室治久安之策！”

李斯扭便：“陛唯太一个而已，封什么封？”

王绾噎住，不信李斯不知自己在说什么，陛只有一个孩，太也是吗？太的嗣也是吗？

他一整个就是故意的！

不等他争辩，李斯义正辞严列，拱手：“陛！臣闻周文王分封同姓诸侯如星罗棋布，然战五百载，诸侯相伐如虎狼撕咬，齐桓晋楚皆以兵戈称雄，天之令甚至不能周——”

“这难是能效仿的吗？”

此言一，满朝哗然，众人只见上首的皇帝脸骤然沉了来，便知李斯正中他的怀。

再说多少也是枉然，随后李斯又列举了诸侯攻伐，天不能禁止等问题。

最终嬴政采用了郡县制。

至于如何分，嬴政要他与韩非一同商议，一个让他满意的章程。

这日早晨，般般神态张，浑绷着。

葵为她梳发上妆，从云与牵银都在她侧，“今日起您就是皇后了，婢还真有些叫不顺。”

今日是他正式登位，昭告天的好日，果然他到了昔年自己说过的，有朝一日能事成，王座侧必有她的一席之地。

从云激动的脸颊通红，手都在颤抖，连茶盏都端不住，无奈只能先放。

“我又何尝不是…”般般打起神来，目光侧向前方被撑起来的冕服，即便是上面以金线镌绣了金凤，主仍旧是玄。

金尚无法夺取玄的沉稳，偏缀在其上，赋予了玄独一无二的耀。

前朝改革，后自然要随其后，她严肃的很。

妆好，由从云为她系好腰带，门外落几影，般般抬起望过去。

嬴政一左一右牵着太与公主现在门。

玄为主的黑冕服有金游龙攀在他的肩，金龙于肩与前对称，一直蔓延至袍尾，威严肃穆，不容人侵犯。

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