原来如此啊！穆良奇和郭嘉理解的了。

穆良奇问：“那曹君就如此的分发土地，没有什么要求吗？”

程昱说：“怎么可能？分发他们土地，其实是类似于汉文帝一屯田。”

屯田是指利用戍卒或农民、商人垦荒地。汉以后历代政府沿用此措施取得军饷和税粮。有军屯、民屯、商屯之分。

《汉书·西域传·渠犁》：“自武帝初通西域，置校尉，屯田渠犁。”

《三国志·魏志·武帝纪》：“是岁用枣祗、韩浩等议，始兴屯田。”

屯田有时又被称为营田，原意是屯田以兵，营田以民。

实际上，历代不少营田也常使用士兵，即使是民屯，也多采用军事编制，所生产的粮主要也是供军需。

汉武帝曾在黄河河以至河西张掖、酒泉一带有屯垦戍卒60万人。

屯田可以让自己有更多的粮养兵，但是这个好，别人也不会看不到，诸侯们纷纷效仿，那么只会造成战役的规模加大，战争死亡的人数更多。

事实上在三国时期第一个设置屯田的是陶谦！

那时徐州两遭黄巾之，战火过后“地荒民饥”，徐州经过战，土地荒芜，房屋尽毁，老百姓离失所，已经凋敝不堪，那该怎么办？

这非常考验自的能力，如果不能好好理，饥民再来一次黄巾之也不是什么稀罕事。

所以，陶谦中心工作就是如何治理好这块饱经战火的土地。

要说陶谦这个人还真是治世能臣，有着极其优秀的政治能力，知“国以民为本，民以为天”的理，要想解决百姓起义的问题，首先就得解决吃饭这个本问题，人民吃饱了自然就不会有所不满了。

所以他要的第一件事就是屯田，政府划分田地并且提供农和耕，然后士兵和平民一起田耕。

在中平六年，也就是三个月后，陶谦任用邳人陈登为典农校尉，让其在徐州境负责屯田工作。

事实证明，陶谦的光是很准的，陈登这个人是用对了。

陈登，字元龙，邳人，格桀骜不驯。

时年二十五岁，便就任为东县令，这个人的年纪虽轻，但能力却，劲十足，一上任便“巡土田之宜，尽凿溉之利”，作为领导，他竟然能亲自到田间地考察土壤况，以便植适宜的农作，同时组织人员凿渠开河，溉田地。

并不是那指挥这个指挥那个，却从来不动手只会吃饭的领导。

而徐州也因为有着如此敬业神的农垦理员，徐州农业生产得到恢复和发展，屯田的结果自然是“粳稻丰积、粮仓盈积”。

战争中，粮，是征战的质基础。要保证粮草供应，发展农业生产也是十分重要的手段。同时，在中国古代，一些战争，往往持续时间很，甚至能够陆陆续续的达到几十年。

为了这旷日持久的战争能够得到期而稳定的粮生产供应，更有必要建立一定形式的粮生产基地。而这粮生产基地，最好建在距离战区域不远的地方，这样才能够保证因为雇佣民夫搬运粮而导致粮很多都损耗在路上了。

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