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&esp;&esp;“如果秦王信任
官,
官会连日连夜拟定以尚书令为首,更改官制,抑制使职的方案。”
&esp;&esp;当然,军队方面李瑄还没有动。
&esp;&esp;李瑄认同裴遵庆,将正三品吏
尚书的位置
给他。
&esp;&esp;从裴遵庆的态度中,李瑄看
这位
通吏治的老臣不赞同官职复杂化。
&esp;&esp;使职差遣制度的优势明显,它最初只是皇帝的一项权宜之计,为的是提
行政效率,同时也为了保密
而不愿意从正式的官僚
系中
办秘密的事
。
&esp;&esp;裴遵庆哪还不明白李瑄的意思,他起
向李瑄一拜。
&esp;&esp;李瑄还六
权力,废除中书门
五房,已开始打压差遣官。
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&esp;&esp;这使得使职差遣更普遍。
&esp;&esp;本司之官不治本司之事,要差遣他官来判决;本司之官要治本司之事,须有特别诏令予以
待。
&esp;&esp;“兵
无戎帐,
无版图,虞、
不
山川,金、仓不司钱谷,官曹虚设,俸禄枉请。使职差遣已破坏朝廷的行政机构,致使十羊九牧。本王设尚书令的目的,裴员外应该明白,本王治吏,要减裁官职,去除使职。减少财政负担,让真正的贤才能治理地方。”
&esp;&esp;在使职差遣普遍化以后,各地设置的差遣官数量也相应增加。
&esp;&esp;但安西北
、河西陇右,李瑄不会再设节度使。
&esp;&esp;唐宋的使职差遣,是华夏历史上不可绕过的一笔,人们褒贬不一。
&esp;&esp;还使职于职事官,是大势所趋。
&esp;&esp;朝廷不得不通过使职差遣制度特别任命官员,调查地方
况,掌控地方力量。
&esp;&esp;等战斗结束,世人或许会发现军中不再有节度使、兵
使、军使。
度使,连采访使、转运使、盐铁使等,都会经常
令人啼笑皆非的事
。
&esp;&esp;特别是叛
以后,地方官吏想法多了起来,他们开始私
谋权,以待时机。
&esp;&esp;李瑄
了
,向裴遵庆说
。
&esp;&esp;整饬吏治可以徐徐图之,但官制改革刻不容缓。
&esp;&esp;“吏
尚书的位置,非卿莫属了!”
&esp;&esp;李隆基之后,使职差遣制度开始普遍化,这也是使职差遣制度在大唐的最重要变化。
&esp;&esp;所以,李瑄要在使职差遣普遍化前,开始对使职整治。
&esp;&esp;在李隆基之前的使职差遣主要负责一些无关
要的事
,例如皇帝特别任命官员前往地方监察、前往重臣家中贺喜、吊唁等。
&esp;&esp;杨国忠一人兼四十多个使职,这些使职全
是实权,由亲信的副使兼任。
&esp;&esp;在朝廷中类似的使职差遣数以百计,这些都需要还给六
、九寺、五监、御史台。
&esp;&esp;在战争中,李瑄会完成军制变革。
&esp;&esp;使职差遣不是不能有,但不可以病态的发展,直至失
&esp;&esp;如果官职复杂化,不一定是利国利民,而是权力剧烈斗争的结果,也可能是权宜之计。
&esp;&esp;这让本职官吏非常无奈,也使朝廷用俸禄白白养了许多尸位素餐的官吏。
&esp;&esp;因为李瑄已来到尚书令的位置,而朝廷还
于未运转的状态。
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