&esp;&esp;修约谈判受挫，使节团全面考察欧各国的各制度。在接来的考察中，他们先后访问了、英、法、比利时、荷兰、德国、俄国、丹麦、瑞典、意大利、奥地利、瑞士12个国家，考察经费占到了当年明治政府收的百分之2。他们考察了政府机构、议会、法院、公司、易所、各工厂、矿，港、农牧场、兵营、要。西方文明的成就，让他们目眩神迷。

&esp;&esp;伊藤博文慨的说；“世界大战刚刚过去三年，但西方竟似乎有恢复到了战前的样了，到西洋这么一看，日本已经落后于这个世界太多了。”

&esp;&esp;渡边国武在访问罗时说：“视察各国的况，像英、、德、法这样的国自不必说，即使是像意大利这样的欧洲二国家，其经济平，也不是我国可以相比的。”

&esp;&esp;在英国的伯明翰和曼彻斯特，使节团看到是黑烟满天、到都是工厂，国民神都倾注在世界贸易之上。这个与日本相同的岛国，没有一样是土地生产的东西，有的只是煤和铁，主要是依靠工业和贸易相结合。渡边国武彻底觉悟到，要想在这个世界上独立建国，富国兵自不待言，而要富国兵，务必要从产兴业上手。

&esp;&esp;这天拂晓，从黎赴柏林的火车上，伊藤博文辗转反侧，欧国家的普及教育，给使节团留刻影响。日本人和欧人没有什么不同，只在于学与不学。国的教育普及程度远远于日本，为了日本近代化事业，必须源源不断培养大批人才。伊藤博文还注意到，由于东西传统思想的不同，在教育容上有本的差异，欧各国普遍重视近代科学知识，注重实学。

&esp;&esp;来到柏林之后，号称“铁血宰相”的德国首相俾斯麦会见了使节团，俾斯麦对使节团直言不讳的说：“放当今的世界各国，皆以亲睦和礼仪往，然而这都是表面现象，实际上是弱。所谓的公法，被他们说成是保全列国权利的准则，但是大国争夺利益的时候，如果对自己有利，就依据公法，毫不改动；如果对自己不利，上诉诸武力，本没有持公法的事。”

&esp;&esp;他向使节团介绍了当年的普鲁士盛的经验，告诉日本使节团，弱小国家要想独立自主，必须取决于自己的军事实力，在治与外上，应该治优先，搞好治才有发言权。这一番醍醐的话，让伊藤博文等人等是产生钦佩之，也疏解了修改条约失败的郁闷。

&esp;&esp;1900年，伊藤博文第四次任日本首相，在他主持明治中期财政的16年里，这一次他面临着比当年的“黑船事件”时期还要艰难的时代。

&esp;&esp;就此之前，日本的产兴业走到另一个阶段，将原先官营的企业售给民间，大力扶植和保护私人资本主义发展。

&esp;&esp;政府原先开办官营企业，是有临时的，其目的在于“示以实利，以诱人民。”引先技术和培养了技术工人之后，政府就将他们改归民营。另外，这些企业在理上由于官营，存在着许多问题，理层薪俸很，企业开支庞大。到了19世界末，除铁路、矿山以外大分企业在经营上现连年亏损。由于政府收锐减，政府决定售官产，一方面可以收回国家创办的资金，另一方面也可以免除额的补贴负担。

&esp;&esp;在一开始，政府理的亏损企业无人问津，因为价格定得太。后来政府照极低的价格和无息期分期付款的方法，才取得成功。

&esp;&esp;这次理官产，也为后来日本的“财阀”形成打了基础。政府首先将这些官产卖给一些与他们关系密切的大资本家和新兴资本家。著名的三井购买了三池煤矿，富冈制丝所。三菱从政府手中购买了崎造船所，佐渡金矿和生野银矿。在购买这些企业时，购买价远远低于财产估价。有些企业几乎是无偿让渡。为了保护这些私人企业的发展，政府还给与他们经营补助金。向三菱公司，就是政府一手扶植起来的，其目的是使他能够和外国的蒸汽船公司竞争。到了1897年，三菱有37艘船，23000吨的吨位，占有了当时日本所有的大型船舶，开通了上海航线。在竞争中击败了国的太平洋邮政船公司和英国的半岛和东方航海公司。后来，三菱和共同运输公司合并，成立日本邮船公司，共有船只58艘。到18900年，三菱公司已经达到11万吨的船舶吨位。

&esp;&esp;有“日本资本主义之父”、一生创办500多家企业的涩泽荣一和大仓喜八郎、益田孝等财界名以及21为前大名合资创办了“大阪纺织公司”。受这一的染，80年代中期，日本的许多商人投资建设近代化的纺织厂。日本早期的产业革命浪在很多产业门都现了。其中展最迅猛的是以防治为中心的轻工业门，短短十年时间里，近代化大工业便在纺织业奠定了统治地位

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