公元前2o8年的初夏南书房扶苏正与范天石、萧何、张良、墨班等议事。

“陛新版《德论》已经据陛的意思修撰完成不知昨日送陛审阅后是否可行？”教育司卿开明的原儒学大师郑重询问扶苏。

扶苏看了看手中厚厚的用等新纸印制的《德论》了：“联昨日连夜详细后现这六七十二篇四百余论基本可行去除了原儒学和学的诸多糟粕可当国民思想之典范。不过仍有些小缺需要修改联已经用朱笔在上面了批覆卿只要照此修订后便可让版司定槁准备向全国行！”

“是陛！”这一年来这《德论》编撰组七次将定槁由扶苏审阅却七次被扶苏驳回重修而且每次都列一大堆改正意见不少意见简直颇有惊世骇俗之嫌但胳膊拧不过大郑重等人只好着屡屡重修好在这第八次终于勉过关了也让掉了不少的郑重暗暗松了气！

墨班接着：“陛前日陛正式批复了、低等新纸和活字印刷机的合格诏命后臣等已经命令咸新成立的工造全力生产活字印刷机同时新的造纸坊也开始正式运作大概一个月后便可以提供第一批活字印刷机和新纸供教育版司麾的印书坊印书之用！”

扶苏喜：“太好了我大秦的百姓终于可以用上便宜的纸书了！墨卿要加快生产啊联和朝都在等着用轻便的新纸代替这笨重的竹简呢！这两年来。国家屡屡革新。所以繁琐之事极多各郡、各司每日送上来待批覆的奏简都有上百斤可把联累苦了！”扶苏拍了拍前那一大堆竹简大有如释重负之！

墨班笑：“陛放心臣一定早让陛脱离苦海！”众人大笑。

扶苏又：“对了墨卿活字印刷机联打算放在两个地方生产。除了正都咸要建立一个单独的生产工造外东都洛也必须建立一个生产工造这些工造和其它大秦兵造一样都归科技和太尉府联合理。

而且联也考虑了版司理的印书坊除了国立的以外也要允许私人建立这样互有竞争才有可能将书册的成本控制来。联认为这印书地事是千秋万代、利及别的大好事国家可不能采取垄断措施、从中谋利否则要遭天谴的！

但是国立和私立印书坊还是要有些区别的。比如说：各地国立太学的正式教材必须由国立印书坊印制私立印书坊不得涉及；但是其它一些杂书国立和私立印书坊就都可以印制比如说什么天文、地理、鬼怪奇说的！

对此郑卿你教育麾的版司要好审工作迅在各郡成立分支。日后无论任何地方设立国立、私立印书作坊都必须要得到版司的批准也必须要从国家指定的工造购买活字印刷机如有私建印书作坊者皆斩；当然私制活字印刷机者同样皆斩！还有。各地的版司要注意：任何印书坊印制地纸书都必须过目准否则各印书坊参与私印者皆斩。萧卿、范卿这相关立法你们要加制定。争取赶上纸书正式推行全国前将此新法推行全国这新法就叫《大秦版法》吧！”这版行业可是国家的。理当严格控制所以扶苏可不敢虎！

“是陛！”萧何、范天石连忙领命！

“还有、低等新纸也不能仅仅在咸制造。（八度吧）联要让你们每个郡都要设立一个造纸坊这样可以避免因为路途遥远使得纸价飓升况的生！”扶苏又。

墨班想了想：“但是陛这建立在各地的造纸妨采用何办法理？是私营还是国营？”

扶苏考虑了一：“这纸张和书不同。不会对国民产生什么危害所以用不着控制得过严。这样吧除了咸设立的印书坊为国立、隶属于科技之外其余造纸坊都采取私立的方式由国家技术、私人资金合资建立。正常的生产秩序由私人自行理科技只负责提供技术支持便可。每年的利吗国家和私人五五分成！这样一可以带动民间致富二可以尽可能降低纸张的价格诸卿以为

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