全家免税，是不是能解决这个问题？”

刘穆之勾了勾嘴角：“那样太了，就象这次，前后应征从军，再加上运输粮草的民夫丁壮，前后有二十多万人，加上他们的家人，那会有百万以上，大晋现在在籍的纳税人不过五六百万，让二到三成的人三年都不用税，加上世家弟们和他们名的佃农庄客们也能钻这个空，我们很快就会收崩溃啦。”

刘裕睁大了睛：“有这么多人吗？”

刘穆之叹了气：“是的，大晋现在纳税的丁也就两百多万上，毕竟十六岁成丁，六十岁退丁，差不多相当于三分之一的人为丁男。而且大量的人在世家的庄园里，仍然以各名义隐藏不报。后面我们消灭了妖贼之后，还得着手解决这个问题，但现在，还不能跟他们直接翻脸。毕竟，清算人，搞土断，就意味着跟世家门，甚至是跟吴地豪族的正面冲突，在我们没有充分的把握之前，还是尽量避免。”

刘裕的眉微微一挑：“那我们先解决在正常向朝廷税纳赋的土地上的问题，你这么说，这些人基本上是承担了现在朝廷的税赋主力，不能轻易地再给他们免税的政策了，那还有别的什么方法能刺激他们从军征呢？”

刘穆之说：“那靠给爵位和官职为主的奖励，惠及的人太少了，开始一次两次，利用京建义后的额赏格，还能引些人，但京建义，毕竟只有一两千人参加，最后得爵的也不过六百多人，这回这灭燕之战，十万大军，能得官爵的，不超过一千，还有三分之一左右要分给世家弟，留给普通将士的，就很少了，所以，这次过后，次再想大规模集结军队，不是容易的事。”

刘裕叹了气：“这就是沈叔他们公开地纵兵掳掠的原因吗？难，我们也得走这条路，才能满足将士们掳掠的要求？”

刘穆之淡然：“纵兵掳掠，当然不符合你的理想，而且这个也不能开，但是，我们可以用另一方式，比如，把南燕的国库储备，拿来分。”

刘裕轻轻地“哦”了一声：“南燕的国库储备？不是已经没什么粮草了吗？”

刘穆之微微一笑：“粮草是没有，但是布帛，财宝这些可不少啊，还有那些慕容氏宗室给斩杀后，留来的家产，他们以前多年发动对外的战争，搜刮民间的珍宝，虽然这些东西不能吃不能喝，但那也是真金白银哪，可以平均地分给所有的将士们，这样人人得到好，自然就会心满意足啦。”

刘裕的眉一皱：“这个如何平均分呢，还是要变现成大钱，然后钱来分？”

刘穆之了：“这个事就不必搞功劳分了，因为不是官职爵位，只要从军的，就应该人人有份，战死的人分双份，这样刺激大家次再来，如果实在不能到平分，那也可以拿所有的金银财富，布帛绢匹，示给全军将士，然后给个大晋行价的估价，由国库钱，收回这些金银财宝，把钱分给每个将士。”

刘裕笑了起来：“还是你有办法，这么说来，这的原则，就是以全军的名义，来平分战后所得的财宝，是吗？”