刘裕自信地摇了摇：“不会的，不是说只有战争才有军功爵，也不是说只有军功才能叫爵。如果四夷宾服，天太平，那就没必要主动对外发动战争，国家虽大，好战必亡，人的天也不喜无节制地杀戮，真到了太平的时候，可以把功爵评定的系，转为粮纳绢上，谁地生产得好，谁当乡吏治理得好，谁就可以得爵！”

三分归晋爵亦新

刘穆之微微一愣，转而喃喃：“以赋税和产作为评爵条件？这倒是有意思，秦朝的耕战，以耕得爵没听说有多少人，自汉以后，就更少了。但是你这样一来，大家都去地了，谁人来习武当兵呢？”

刘裕微微一笑：“如果之前靠了战功得了爵位，那爵可以占有更多的地啊，有了更多的地，就可以靠了自己的仆役或者是雇人来地，自己只需要练武读书，去当将当官就行了，那些世家门不就是这样的吗？在军中可以靠了自己带兵来多算军功，回乡后就不能靠多占地来算耕功吗？”

刘穆之笑着摆了摆手：“你真的太有才了，这也能想得到，我看，现在对世家门的那个粟拜爵，也可以以后拿来了，除了士爵不能买外，民爵可以靠着捐粮纳布来当，那些民爵只怕是世家门看不上，但是普通百姓还是非常需要的，靠了这个，可以分到更多的地，产更多的粮啊。”

刘裕满意地了：“我要的就是这个效果，和平时期，世家门的优势就又来了，会变着法儿地占地，我们除了需要在爵位上对他们加以限制外，也要给普通百姓通过提升民爵来多占土地，百姓的地多了，那世家的地就少了，这本就是相辅相成的事。不过，我们暂时还是不先讨论这些，还是继续说爵位的事。”

“前面说到了秦朝的灭亡是因为他们自己失信于秦人，没有继续持功爵制度，而汉祖刘取了这个教训，以丰沛元从加上关中老秦当了自己的心班底，整个西汉制度，也是继承了秦朝的二十等爵。”

“只不过，西汉的民爵，已经失去了秦朝时的免役特权，即使是八级的公乘，也不能象秦朝的四级爵不更那样，不用服兵役了，而且公乘也会担任戍卒，河渠护卒之类的低级小兵，不是说一定会当吏。西汉时的民爵，授之不喜，夺之不悲，已经没了秦朝时的那一爵改命的重要，更多的，是作为一个荣誉称号了。”

刘穆之微微一笑：“是的，虽然我的祖先，汉祖刘继承了秦朝的二十级爵制，但那更多地是于安抚关中老秦人们的需要，显示自己才是继承商鞅之法的人，但西汉是分封宗室诸王的刘家天，这就注定了跟秦朝那压制宗室的法相反。”

“所以，为了保证刘氏诸王和丰沛元从这个功臣集团的利益，就不可能象商鞅那样对民众大方。虽然乡间的百石小吏们仍然主要是由获得民爵的老兵们担任，但想要再一步，升为县尉以上的官员，可并不容易。就象士爵和民爵之间，是八级和九级的天壤之别，这与之相应的官职，也是百石小吏和六百石级别的县级官员之间的差距。”

刘裕笑：“但是有民爵在，可以赎罪，可以有一个基本的自由，汉制承秦，也是很严苛的，很容易就犯罪，比如不上税或者是服役误期就是犯罪，为了赎罪，也需要以爵来抵，当然，官贵族们是需要用钱财来赎罪，包括死罪。可是普通百姓就只能拿爵位来抵了，无罪之人则是良家，不仅可以从军得爵，更是可以从国家分到田地，有生产的基本工，换言之，他们是有地可，有田可耕的，如果服役，还可以免税免役。这样的好事，一般只在关中有，也正是因此，汉室建立了二十万以上的南北军，拱卫京城，征伐天，也是大的西汉能外逐匈，平七国的本原因。”

刘穆之了：“确实，西汉是以关中良家组成的南北军威震天，而主要的民爵也是授予关中的良家，他们服役的同时也让全家免税，全国的主要财政和粮帛也是供应关中，除此之外，西汉还有迁陵制度，让关东的地方豪每超过一定的家产，就要给制迁到关中帝陵或者是去北方守边，如此，则关东豪地主的实力几乎无法积累起来，也保证了近两百年的汉啊。”

刘裕微微一笑：“迁陵其实就是一代降，让关东的豪们无法积累足以和国家对抗的财富，当然，这是假借了迁陵的名义，可惜汉元帝听信了儒生的话，废除了这个制度，也就几十年，关东的豪就无法抑制了，这才有了王莽以外戚份篡汉的事，而新莽建立之后，托古改制，废除了这秦汉以来的二十级爵，重新改用了周朝的五等爵。并

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