柳擎宇听到郭增杰的解释之后，淡淡一笑，说：“郭局，对于你的话我并不认同，不你们通局和市里于何原因考虑，我认为我们大家既然在官场，必须还是要尊重官场的规则为好，而你们却明显违背了官场规则。

第一，瑞岳公路项目是由我们瑞源县起并筹划的，主要资金大分都是我们瑞源县自己筹备的，所以我们瑞源县对这个项目拥有主导权，何谓主导权，主导权就是这个公路的关键环节必须由我们瑞源县來主导。

第二，请问郭局你有任何书面文件可以证明市委市政府把这个项目给你们通局來主导了吗，尤其是招投标的环节，如果有的话可以拿给我看一看，我到时候会直接拿着这份文件去省里告状去，我倒是想要看看，谁这么大胆敢胡手，如果你沒有市委市政府的授权文件，那么这说明这件事是你们通局擅自主，对于你们的这行为，我们瑞源县方面不予认可，所以，你们所制定的招标文件是无效的，因为你们通局拿不整个项目的建设资金。”

柳擎宇的这番话说得十分简单，却又十分尖锐，他的话只有一条原则，那就是钱不是你筹备的，所以你沒有资格主导这件事。

郭增杰听完之后，气得拿着电话的手都颤抖起來，但是他不得不承认，这一次他们通局抢先和省招标网打好招呼要主导招标文件的制作是自黄立海的授意，却并沒有任何指示文件，黄立海更不会傻到去达这样一份文件，那样等于给人留了把柄。

虽然如此，柳擎宇的这番话还是把郭增杰的刺痛了，他怒声说：“柳擎宇同志，我得郑重的提醒你一，我们通局主全市的通项目，所有重大项目都必须要由我们來负责统筹安排，你们瑞源县也不例外，是，这个项目的主要资金是由你们瑞源县來筹集的，但是你不要忘了，据组织规则，我们市通局对你们瑞源县在通建设项目上有指导权，所以，你们离不开我们通局的指导，而且有5个亿的资金是由市里的，市里有权对这个项目行指导。”

柳擎宇淡淡一笑：“郭局，我从來沒有否定过你们通局的指导权，我们也愿意接受你们的指导，接受你们的监督，但是，我们绝对不接受你们的主导，这是两个完全不同的概念。”

郭增杰怒：“柳擎宇，你不要胡搅蛮缠了好不好，你可以自己去打听打听，哪一市里的重大通建设项目不是由我们通局來主导的，你们瑞源县懂得如何编制招标文件吗，你们懂得相关的技术标准如何制定吗，这些你们全都不懂，万一要是在招标过程中现了差错，你们如何向关心这个项目的市委领导和省委领导代。”

柳擎宇笑着说：“郭局，你实在是多虑了，说实在的，关于招投标文件制定的这件事，照常理，不是应该由你们市通局或者我们瑞源县來制定的，而是应该由省招标公司据我们这个项目的实际况，据我们建设方对于整个项目的整要求而制定的，这一，招标法上早已经明文规定了，凭什么你们市通局要负责招标文件的制定，从这一上來说，你们市通局已经违法了。”

说这里，柳擎宇的声音严肃了许多：“郭局，我不想让整个事闹得太僵，那样只会让大家彼此的面都不好看，我知，以你的权力你也不敢直接手这件事，之前我已经给过你足够的教训了，但是我想请你转告市里的某些领导，手不要伸得太，不该伸的最好不要伸，尤其是涉及到国家和老百姓利益的时候，最好还是要走正常程序，否则万一要是现问題，谁也承担不起。”

听到柳擎宇这样说，郭增杰心中也有些胆寒了，他知，柳擎宇这番话本就不是冲着他來的，而是冲着黄立海去的，他冷冷的说：“柳擎宇，要是你的意思，你打算怎么办。”

柳擎宇淡淡的说：“我的意思非常明确，这个项目的招标文件，必须要由省招标办來负责起草，至于对参与企业的资质，我由3个要求，第一，参与必须要是工程勘察综合类甲级资质和公路行业设计甲级资质，对于那些资质低的企业一概不允许；第二，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年财务会计

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