都指挥使司的权力太大了。

理军队的权利，民政权，财政权，人事权。若是再给他随意调动军队，指挥作战的权利，那和唐时的节度使有什么区别？

大唐怎么亡的？

藩镇之五代十国影响了这个帝国多少年？

史书之鉴历历在目，不可不防。

所以大明朝虽是重武轻文，给了武臣们最大限度的权利，但是绝不能给他们随意调动军队作战的权力。

人的野心，都是权力滋来的。

朱允熥之所以把他从西安调回来，除了他侄儿那事之外，最主要的一就是他权力太大了。大明朝十六个都指挥使司，唯独他汤軏除了陕西都司都指挥使加西安镇总兵之外，再没有第二人有这项殊荣。

大明朝的惯例，倘若发生战争，是朝廷选派大将军或者总兵官。如当初蓝玉傅友德等人征，都是从中枢拿了帅印，加各将军或者总兵官衔，去地方上集结军队，然后调动指挥作战。

战时，都指挥使没有指挥军队的权力。

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闻言，朱允熥端起茶盏又喝了一，半是笑半是认真的说，“不听话的山民，布政司有权征缴。那些不服王化的土司么湖广之地楚王湘王分封之土陈兵之，你可知会他们呀？”

“他们？”常森一愣，更是想不明白。

皇上对这两个叔叔，从来都是没什么好的，怎么还会让这两个藩王领兵作战？

“皇上，依臣所见，还是不必让两位王爷千岁带兵这个，若是有土司不服束，臣的意思是，若是小打小闹就联合湖广布政司以雷霆手段镇压，若是真的要调用大军的话，还是要朝廷”

“呵！”不等他说完，朱允熥就笑了。

到底是自己的舅舅，说话比旁人随意许多，也没那么多弯弯绕。

常森的意思很简单，楚王也好湘王也好，让他们一边待着吧。宁可到时候麻烦，也别给他们封地的机会。

“行，朕给你小打小闹的权力。”朱允熥笑，“但，你要约束好！”

所谓的约束，就是怕那些大兵们杀良冒功。

朝廷着他们还不安分呢，隔三差五就要洗几个蛮人寨。若不是束，谁还屯田啊！脆都拎着刀，各找人家土司的麻烦去了。

“臣遵旨！”

朱允熥又是一笑，“行了，你且回吧！回去好好准备，这几日就赴任！”说着，又，“朕再嘱咐你一句，这差事对你呀，难比好多！你是外戚又是勋贵，正是文官们掐睛看不上的人。给你湖广都指挥的官职，说不定多少文官正在暗地里拳掌等着看着你的笑话呢！”

说着，叹气，“掣肘你肯定是有的，朕耳也不会太清净！”

“嘿嘿！”常森笑几声，“有皇上在，臣不怕那些遭瘟的书生！”

“还有！”朱允熥话还没说完，眯着睛，“朕把江河师给你！”

“嗯？”常森一愣。

朱允熥放茶盏，“沙武昌都本是天繁华重镇，尤其是武昌，朕听说为了停靠在武昌，江上的商船还要贿赂师官兵才能武昌港。可是，呵呵！这几年武昌报上来的财税，还没有徐州一地多！你去了，给朕看看，到底谁那么胆，敢动大明朝的商税！”

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常森走后，朱允熥再起产起，走到寰宇全图前，默默观看。

他一直以来所筹划的，现在才端倪。

第一，兵简政，减轻国家的财政负担，裁撤掉没有必要养活的军队。在兵简政的同时，了兵员数目之外，还有国家的真正人，田亩准的清查。

第二，依地而治。

各地各省，据不同的况不同的治理。南方沿海商贸发达的地带，一味的调农耕是舍本逐末。但国无农不稳，在浙江广东福建等地商业越发兴旺的时候，陆的粮仓越发的重要。

在他未来的计划中，南方以湖广为粮仓，关乎江中游的肚问题。北方以山东河南为粮仓，涉及到边军的军粮。

而沿海地带，则是大明帝国的钱袋。

商业上的事不预，农业上的事要抓。左手钱，右手粮。

粮问题到任何时候都是大问题，原本时空大明朝等到嘉靖时期，浙江等地数次闹饥荒，才开始重视这个事。而到了

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