云州军虽然军纪严明战斗力，但却有个致命的缺，那就是武将对军队的影响力太大。

郭嘉能够指挥所有的军队，是基于所有将领都对他忠诚的原因，一旦时间了某些将领见异思迁或者是郭嘉了什么意外，整个军队就会陷混之中。

比方说赵云是骑兵统领，在骑兵中说一不二。

现在他虽然忠于郭嘉，但是时间了，或者是郭嘉现了什么意外，这支军队以后就姓赵了。

以人格魅力影响大军虽然简单有效，但是却暗藏杀机。

老狐狸贾诩早就看了这一，所以一直隐忍不发，直到郭嘉再次回来，这才假借理徐荣的事，推了新的制度弥补了这个缺陷。

如果照禁卫军的设置，设立文官监视诸军，削弱将军对军队的控制权，将后勤供应大权收归将军府，如此一来，只要将军府的机构存在，云州军的工作都能够正常运行。

贾诩这是在云州军这条野的上加了一缰绳。

人生充满了意外，谁也不能说能够一切顺利，贾诩相信，唯有一个稳定有效的制度，才能够治久安。

他也算是用心良苦了。

郭嘉沉默了良久。

贾诩的这一次改革兵事，加了对军队的控制力，的确比他那散养的办法安全的多。

就算他在不在云州，只要将军府正常运行，军队就不会。

原本军队都归云州理，现在分了北军五营，一就把军队分为了两分。

郭嘉直辖的曲和地方军。

可是这么一来，又要面临一个问题。那就是中央和地方的分治问题。

郭嘉的曲自然由将军府理，而地方上的军队也都给了各地的刺史太守。

如此一来，就要制定两个理系。

“可以完善刺史和将军功能，每一州分一个刺史和将军，刺史负责民政后勤，将军负责军事。另外各地太守也应该补全都尉的职务，双方互相监督，方能保证地方稳定。”

贾诩缓缓的说。

作为黑的大弟，贾诩是追随镜先生最久的学生，得镜先生的真传。

司徽虽然是黑的首脑，但是他最擅的就是兵家理论，贾诩对兵事理论理解远远超过其他的学生。

也正因为如此，贾诩才比其他三人稳重，只有迫不得已才会险。

但是令人到讽刺的是，贾诩之所以名，正是因为他在安险一战成名，这才落了个毒士的名声。

其实贾诩有些冤枉，他在正兵上的建树比奇兵的多。

可惜世人已经给他印上了一个损人损及的标签，即便是郭嘉也记得他的奇兵险，而忽视了他在正兵上的成就。

也正因为如此，镜先生才给了他一个一生谨慎从不险，一险就无人可敌的评语。

“先生可谓是用心良苦啊！”

郭嘉苦笑着说。

照贾诩的建议，整个北方四州都要纳规章制度的理之。

文武分开，互相制衡，治久安。

不敢！

贾诩抱拳：“君之禄忠君之事，既然主公让贾诩充当史，

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