她：“折冲府除了自有的耕地，让他们自给自足，王还要给予一分军饷。此举也能加军士对康国王的认可……”

这也是她一直举棋不定的主因。

这一块，沈棠肯定要死抓。

一旦被调去的府兵陷时间拉锯战，势必导致农田荒废。若朝廷这边的补给安抚跟不上，时间一就会军心涣散。军士作战敷衍或者脆临阵脱逃，那也常见的。

边关作战很少能速战速决。

府兵就是农闲时训练。

本来好的武胆武者依靠家族豢养私兵曲就够让人疼，若是临战征兵，相当于给他们递上名正言顺扩张的借，野心旺盛之辈哪里会错失良机？这也是贼星降世两百多年，始终没现真正大一统国家的主因之一——大环境对有野心的军阀太有利。

但他又不得不赞同这。

不断总结他们的利弊得失。

沈棠答：“稳定一些的，兵农合一的府兵是稳，康国军需支压力也小，但问题也大。若在各地建立折冲府，日后边关战事频发，调兵过于费时，也耽误军士农时。”

不吃朝廷的粮饷，虽然能减轻军需开支压力，但人家也有底气不合。最重要的是，这一条件就限制了贫农的军士。去当府兵的，家境基本都比较殷实富裕。

说起来，她自己也是标准的军阀。

只是，主公的假设无法转为现实。

现实是武胆武者不会轻易抛弃自己的权利，碰他们建立私兵曲的合法，便是与整个武胆武者作对。沈棠闭了几天没睡觉而发胀的脑袋，一双微凉的手轻重适宜地，极大缓解不适，她：“临战征兵或者募兵，伍皆是青壮，战力是有保障，但国家军需开支太大，风险也，一个不留神便会让地方豪族趁虚而，拥兵自重。回敌人没打掉，自己人先亮刀……一旦地方私兵成了气候，一步……”

特别是碰到北漠这不要脸的混。

那几个采用府兵制度的国家也有抚恤士兵家属，只是王日渐慵懒，地方这边人事懈怠。阵亡兵士家属都收到消息了，地方这边还没派人去问，人心如何能不凉？

沈棠没有继续往说。

沈棠摇摇：“这也不太妥当。”

沈棠理所当然：“自然是退伍，五六十岁的普通人上战场，那跟送死有什么区别？各地折冲府都要保持青壮战力才行。”

你气势盛的时候窝着不动，你稍微懈怠就带人过来扰，你一反击就逃之夭夭。只要没被抓到剿灭，北漠就敢一直这么“挑逗”，行拖延战局，拖到拖不去为止。

府兵基本是自备武粮军服。

沈棠问：“你的意思？”

褚曜：“例如，可以参与工……”

她认真：“真正的和平，只有所有人都惜命，所有人都不敢轻举妄动的时候，才会降临。换而言之，当任何人都死亡危机的时候，他们才会知生命的妙。”

褚曜觉得主公这话有些怪异。

年龄适合的伍训练，年龄超标的退伍，去田也好，去生意也好。若是日后有了战事，战场打到康国境，这些人也能迅速集成战力，总比普普通通的庶民好。

若要采用它，就不能忽视它的问题。

况对于两方势力锋并不适用，上位者博弈从来不看底层军士死伤，他们只要打胜仗就行。”

“若无战事，持续招募青壮伍……”采用府兵制，分给折冲府田地，他们自己就能自给自足，主公还要增加军饷……唉，那边听了，怕是要发尖锐爆鸣音哦。

沈棠研究过采用过府兵制的国家。

纵观北漠数百年间数十次南作战，基本都是这路，甩不掉又打不死，烦人！

前车之鉴，后车之师。

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褚曜问了一个很关键的问题。

而且，府兵日常也不都是训练和耕田。

沈棠：“我的打算是在这个基础上行改良，伍士兵可以退伍，满足年限就可以退，恢复成普通人。士兵阵亡必须问抚恤，人心不能凉，地方这块必须及时……”

收买人心也是有讲究的。

褚曜闻言却是不解：“如何不妥？”

褚曜轻声：“可以选择稳一些的。”

褚曜担心：“会不会太浪费？”

褚曜：“退伍？”

无战事耕，有战事上战场。