门外一阵阵愤怒的呐喊声传来，吓得门后面的郑叔清一阵哆嗦。

郑叔清对着拿着准备打开门，以驱赶人群的皂吏们大喊。

两边的人会不会架？

再留五百人分队巡逻皇城，这还没把固定守在城门附近的人算上。

比如说，发现了某个坊有人谋反！那么调集这些军队，是京兆府尹的权力。同样，这个权力，是有限定条件，是需要审批，是有边界的。

现在郑叔清就遇到了这样的问题。

那么如果某了问题，谁听谁的呢？

所以从这一就能看中国古代封建统治者，对于组织学，已经研究透彻了。

所以用脚指想想也知，古籍里面那些记载的，金吾卫威风八面的事迹，分有多大了。

“狗官来！”

而且还有一个问题。

简单说，京兆府有权力（虽然这个权力基本上用不来），调拨京畿地区的府兵、募兵、南衙十六卫包括金吾卫在的兵，署在安城的某，执行治安任务。

当然了，他们也不是自愿来的，而是有狗托给他们钱，说来闹一闹就能拿钱。

“不要开门，一开门就中计了！”

此刻本应该在周边巡视的金吾卫们，就像是全都刚刚死了爹妈，不得不回去祭拜一样，鬼影都看不到了。

了多少？

估计已经有监察御史写好了偏向极，控诉郑叔清滥用武力的诉状。

类似问题其实都是未知之数，不能用仅仅用“吃了自助餐”来概括，需要问题分析。

金吾卫有执法权，而没有“署权”。

安城，金吾卫是需要负责巡街的，而京兆府衙门，亦是负责安城除了皇城、兴庆、大明以外地方的治安，甚至还包括郊外和周边州县。

毕竟安一百零八坊，就算平均每个坊只分五个人，那都要占用五百四十人了。

金吾卫职权极大这句话，也是对的，但跟上面的理一样，也不能用“职权极大”来概括金吾卫要的事。

闹多少天拿多少天，日结！

两者之间，各有署，又互相牵制，无法一家独大。

此时此刻，京兆府衙门的大门外，已经站满了“普通百姓”，全都是京兆府多年积压来那些陈年旧案的苦主们。

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但京兆府本的快速反应能力很弱，本并不掌握成建制的军队或者准军事队，这便是史料中未记载的原因之一。也是京兆府尹当得很憋屈，十年换了十五个，中枢机构很多机构都能随时踩一脚，甚至很多权贵都不放在里的原因。

“尸位素餐的狗官郑叔清来！”

金吾卫人数那么少，安城的事务这么多，一时半会没人在京兆府衙门附近，也是很正常的吧？

现前这一幕一都不奇怪，事实上，接来的剧本要怎么走，郑叔清心里一清二楚。混在人群里的狗托，也就是张守珪那边找到的亡命之徒，已经打算借着混，袭杀朝廷命官，然后制造一起“官民冲突”。

会不会讧？

京兆府衙门有“署权”，而没有执法队，或者只有那役征发的小吏，作为治安执法的“临时工”。

因为职权越大，执行压力也就越大。这也要，那也要；皇城也要，外城也要；街也要，城门也要，要不要把这一千人再扩大几倍的编制？

职能重叠的况，京兆府的人巡街遇到了金吾卫的人，要怎么办？总不能说同一件事两个机构同时来吧？

它有理论上的大职权，却没有现实中畅通的执行渠。