关税退税，这个在外人看来不起的招数，实则大有文章。

照方重勇的设想，从西域来的奢侈品只要了敦煌，那不狠狠宰一笔，简直对不起奢侈无度的基哥，对不起众多挥霍无度的安权贵们。

但是这样竭泽而渔的路，其实弊端也很大，并不是方重勇的初衷。

细才是王嘛，吃相不能太难看了。把西域胡商们压迫得太狠了，那帮人就会倒向吐蕃，这样就是掀桌，会适得其反。

在赚钱的同时，将这些西域胡人牢牢绑在大唐的战车上，才是一个边镇刺史该办的事。

所以重税虽然是照收不误的，不过呢，如果商人们能把粮和布匹这必要资运到敦煌来，那么就可以给他们“退税”！据商品类的不同，退税比例亦是不同。

联系到沙州距离安两千里以上，一来一回一趟生意，起码几个月过去了。而且这几个月当中，如果胡商们意外了，那对不起，这笔税款就自动充公了。

因为退税人和退税文书必须一一对应，不可由他人代劳。

而且就算商人们最后拿到退税，方重勇也完全不亏。在这几个月时间里，税款可都是存留在沙州府衙，可以任意使用的。

只要关关的货络绎不绝，不因为战而中断，那么这笔“浮在空中”的税款累积起来，就是一笔数目极为庞大的横财！足以解决敦煌本地日积月累的财政困难问题。

至于这些为什么要跟张悛说，那是因为，这些政策如果没有本地汉人豪们的支持，本难以顺利推行去。纸上的政策终究是只是一纸空文，执行的力量，才是政策成功的关键所在。

只会耍嘴的人，终究无法在政务上有所建树。

“敦煌大，有守土之功。府衙对你们给予一些优惠，也是应有之事。

张员外可以把本地大们召集起来，府衙打算给你们定一每年可以减免税负的税额。这样你们平日里不好的生意，也会变得好了。”

方重勇意味的暗示。

什么叫生意好？有省钱的渠优势，生意自然就好，这事懂的都懂，无需赘言。

张悛面带思索之，微微，大上听明白了方重勇的意思。

以前西域到敦煌这边的商路，是粟特人合伙起来把持垄断了定价权，本地汉人豪在这里不手，源那边就没有合作伙伴。

而现在，有了官府特批的“免税额度”，那么本地汉人豪在西域商路上也拥有了自己的话语权，可以跟粟特人分抗礼了。

这帮本地豪不缺地也不缺曲武装，差的不就是这个么？

至于由此造成的弊端，方重勇觉得……他又不是大唐的皇帝，他又不是基哥！四年任期到了，拍拍走人就行了。哪里能想得那么远。现在能帮沙州府衙解决军队和官府的财政问题，就是大功一件，哪里能考虑多年以后的事！

以后的事就只能以后再说！

“使君之策，可谓是谋远虑。只是，这些事，事关重大，某不敢一人决定，能不能这样。”

张悛稍稍迟疑后继续问：

“三日之后，请使君来此一叙，到时候敦煌本地大都会来这里。某今日便将使君要推行的法令给他们都看一看，让他们也权衡一番。

某个人以为，大不差，应无大碍。”

张悛微笑，对方重勇佩服。除了“后生可畏”四个字以外，他再也没有其他词来形容对方了。

反正他十来岁的时候，是没这本事的。

“方节帅虽然被贬岭南为节度使，但相信起复只是迟早而已。方使君也不必太过忧虑。作为同乡的我们，

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