兄这时回来，也改变不了什么。

蒙毅问：“大兄，对殿的法是何看法？”

蒙恬笑了笑，：“若不以城修建主官，三十万大军主将的份，殿的想法是很好的，我也十分的赞成。”

“只是在其位，却不得不反对。”

“这是为何？”蒙毅好奇。

蒙恬淡淡：“作为大军主将，我必须以大军为重，北疆三十万大军，前几年为驱逐匈，付了十分惨烈的代价，这才最终实现对匈的大胜，为防止匈日后再度卷重来，陛才决心在北疆地区修筑城。”

“这才短短几年，就去跟匈好。”

“军总将士会如何想？”

“我这位主将，又岂能支持？”

“若是我支持，那岂不让万千将士寒心？让底层为匈杀害的秦人寒心？”

“所以我绝不能支持。”

“甚至还必须极力的反对。”

“若是抛开这两层份，殿的想法，不仅不冒险，而且对朝廷是大利。”

蒙毅眉一皱。

他有些不明白兄为何会这么说。

利，他能想明白。

但大利？

这是从何而来？

不当是朝廷跟匈各取所需吗？

何来大利一说？

“大兄，这是为何？”蒙毅好奇。

蒙恬温和的笑：“你啊，书的确读了很多，却很少学以致用，儒家讲君六艺，其中便有军事相关，兵者，诡也，只是从最基本的来看，张苍的建议落实后，朝廷跟匈的关系会缓和，边疆不少关隘都会开放，也都会容许双方通商。”

“这是大多数人能看到的。”

“但你真以为匈会这么老实？”

蒙毅摇。

他自不会认为匈会这么老实。

草原那边生存环境远比中原恶劣，匈人是傍而居，有草则，但草原的环境并不是一层不变的，每年都会发生变化，草丰的况，其实并不怎么多见，因而一旦遇到草不佳的况，北方草原就很容易饿死人。

到时。

匈依循过去，便会大举南。

对中原行大肆劫掠。

就算朝廷跟匈关系放缓，双方能行一定的商贸，但朝廷又怎么可能真的去喂饱匈？只可能是在茶盐等方面满足一定供应，至于其他方面，则始终是吊着，尽可能压制匈。

而若是粮不够，匈势必还是会南。

这其实也是很多朝臣担忧之。

蒙恬淡淡：“匈不可能老实的，匈人生残忍，杀夫霸妻都是常事，只不过经过前几年的大战，匈元气并未彻底恢复，所以短时间，匈人并不会也不太敢跟朝廷大规模手。”

“但一些小落，数十上百人的冲突，却必不可能少。”

“大秦边疆绵延千里，朝廷很难防御的，而今城并未修建完成，还有不少区域并未连通，这无疑也给了匈南的可乘之机。”

“接来几年，甚至十几年。”

“双方冲突不会断。”

“只看冲突，对双方其实各有优劣，但其实不然。”

“若放全国，对朝廷的利是大于匈的。”

“大秦军中奉行的是军功爵制。”

“有冲突，就意味着有战事，有仗打，也意味着底层的士卒，能借助这一次次冲突，获得升官爵的机会，这些冲突，对于双方士卒都有磨砺作用。”

“仅是这些，恐也就那样。”

“但你可还记得殿在军中推行了什么政策？”

蒙毅目光微动：“士官转职！”

蒙恬，：“现在知了吧。”

“大秦是不怕打仗的，底层将士更不怕打仗，他们怕的是没有仗打，怕的是打完仗，自己什么都得不到，但士官转职之，给底层将士扫清了很多负担，

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