如今宇文泰更是窘迫，甚至因为耕抢、修筑新关、屯田开垦等事，兵民疲惫，急需休养生息，不能征集民夫，发兵取玉璧。

针对这一现象，澄效仿原主，起草政令，在环渤海的幽、瀛、沧、青四州特意设置官员，主持盐务，傍海煮盐。

考虑到他们或许不通盐务，澄在民间大肆收罗煮盐老匠，以薪聘请。

澄同时令四州官必须全力合傍海煮盐一事，派州郡兵看护盐场，防止有私盐贩利熏心，从中破坏。

先在自己完全把控的关东将系建立起来，往后每夺一地，就可以直接纳这一系之中。

这地方是自己的老巢，虽然许多年没有涉足，但当初他最先开始手地方政务，就是带了十余万鲜卑妇孺往沧州安置。

得益于胡太后、尔朱氏等人的治理，北魏经济一团糟，连累东魏也是如此。

承袭北魏的东西两魏都共同面临一个严重问题，私盐泛滥。

对于主持沧州盐务的人选，澄苦思一番后决定调相州提学张德兴充任。

但澄可不满足于统一两魏。

而不需要在统一之后，费心费神调节各方利益，再改革。

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已现在的局势看，无法补充人的宇文泰早已是待死之人，有玉璧城在，一旦他征西域或是川，都能被以玉璧为桥堡，掏了关中老巢。

要想实现四海威服的宏伟蓝图，就必须打实的基，澄如今在东魏的改革就是如此。

两者之间的难度不可等同。

首要目标就是盐。

若无意外，年产量将达二十万九千七百零二斛四升，足以资军国所需。

民以为天，盐毫无疑问是一个暴利行业，否则古往今来也不会有那么多私盐贩的存在。

其余三州也尽量从幕府中挑选谨慎廉洁的能吏任。

四州之中，以沧州盐灶最多，于其它三州的总合，澄也最重视。

澄没有立即打击私盐，说到底，还是官盐产量明显不足，需要私盐来补充市场。

预计将在沧州置灶一千四百八十四座，瀛洲置灶四百五十二座，幽州置灶一百八十座，青州置灶五百四十六座，又在邯郸置灶四座。

南方的萧梁，东北的句丽，西面的吐谷浑，北方的柔然、突厥，这些都是澄的目标。

在用大将军五铢钱规范了货币市场后，澄也开始继续化经济方面的整顿与改革。

在代三名幕僚的同时，也特意派人往邺城传信，让张德兴多听取老匠的意见，莫要过多手涉，狠抓生产与防止有人借此牟利即可。