如果将大明的主力队加起来，正兵与辅兵总共有十一万人。这对于一个一亿五千万人的泱泱大国而言，万分之七的征召率，恐怕是历朝历代以来人数最少的军队。然而这支军队爆发来的战斗力，却是令人侧目。

除了火、制度、纪律等诸多因素，朱慈烺在这支队上投的真金白银也是历朝历代不曾有过的。

“崇祯二十一年军费开支一千七百七十八万两，合人均军费一百六十一两。”崇祯读着新近的整理来的财报的，双手发颤。这等于自己国库一年收的总和，而现在只是养兵的开销。当然，当初他当国的时候，财政收主要支也只有军费一项。更准确地说，每年都要将近一千万两养辽镇之兵，用来防备东虏。

“父皇，这个数字看似，细细分析就知并不。”朱慈烺：“将士的军饷其实不，但训练消耗、武装备、军装更换、日常饮，驻地修建……这些林林总总的开销都加上去，我大明的将士还是很艰苦的。”

崇祯将信将疑。他对军中的确不甚了解，但要说这样还算艰苦，他是绝对不信的。不过当年他大把大把的辽饷去，结果却是东虏关，自己连南幸的护卫都没有。儿却用这些银把人心聚了起来，光复失地，颇有些战无不胜的味。

“文教一项，一年开支六百二十五万两？这钱是怎么用的？”崇祯继续读着，心中发虚。

“这也是省了又省，而且江南一带多兴私学，真是为朝廷省了许多银。”朱慈烺：

“学生读书哪里要得那么多银？”崇祯：“不就是请个先生的事么？”

“父皇，许多人家视弟为劳力，若是让孩读书，家里就少个人活了。朝廷固然不能因此补贴学生家中，起码也得供应一日两餐。现在学生用的课本都是代代相传，已经很节俭了，但各校修建图书馆、实验室，这些银却不能少。而且以前用犯官，基本可以无视人工，如今越来越多师范生开始执教，这些人的薪俸可不能省。”

朱慈烺想了想，还是没有将老师月薪达五两的事说来。一来父皇未必有“五两”这个概念，二来万一他有这个概念，恐怕会更心疼。

如果说国防军费是切肤之痛，教育支是历朝历代都不能免的德政，但面的数字则让崇祯呼急促。

“为何行政开销了两千五百八十七万两！”崇祯大声读着数字，不可思议地看着朱慈烺：“你给他们加了多少薪俸？”

“儿臣并没加薪俸。”朱慈烺无辜：“祖宗定制，官员薪俸有米有钞，儿臣只是统一将之折成了银两。父皇，其实算来也不多。废卫所改郡县之后，我大明有一百六十府，一千五百余县。各县从官员到吏目都要朝廷支付薪俸，总员在十六万人以上，的确不多啊。”

崇祯放报表，：“朕当日就跟你说过，给吏员开公银简直是浪费公帑。这些银本来就该是官员自己的。”

“然后这些人都成了官员的私人，欺上瞒，败坏风气？”朱慈烺摇了摇：“父皇，国变之事并非简单的兵战不利，我朝制也是有问题的。如果各县行政能力，首先不会因为天灾而绝收，其次也能保证赋税，不至于国库彻底空虚。最起码不会发生民变，这恰恰是甲申国变的直接原因。”

崇祯默然，再看去只有黄淮治、赈灾开销三百万两一个大项。这也是个无底，只要国库有钱，就得往里扔。其次就只有民生大项里的基础建设，支一百四十六八万两。这基本都是民役和材料钱，真正苦工主力都是服刑犯人，省了很大一笔工钱。

“这样算来……去年岂不是不敷？”崇祯叹。

崇祯二十一年全年的财政收达五千四百三十万两，这个数字曾让崇祯兴奋了足足两天两夜，梦都合不拢嘴……直到今天看到了支明细。

“总支五千五百九十七万四千两，”朱慈烺，“去年国库亏空一百六十七万四千两。”

崇祯心一痛，：“这些银可是一分都没有算宗藩和帑。”

朱慈烺的削藩计划受到了或明或暗的抵，并没有能够形成法律。不过册封权在皇帝，发放禄米的权力在，崇祯不册封亲王，不拨款，宗亲闹得再厉害也没用。其实崇祯的意思正是这样消极拖着，反正这也是万历

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