虽然在官员家产和抄家限制等问题上，文官系统与皇太有些分歧，但在安民、耕、收税富国等问题上却是较为一致。

因为这一届阁之中，全都是实用主义者。

李遇知年纪最，虽然名义上着吏，实际上已经是由次辅吴甡主持大局。蒋德璟来了之后，孙传将工让给了他，免得他成个光杆阁老。

工在以往都是没人要的清苦差事，主要任务是负责修建殿、皇家园林、帝后陵寝。蒋德璟初时也以为这是敷衍之举，谁知到工视事之后，方才知现在地方工程已经全都从转给了工。小到一井，大到黄淮治理，全都是工辖范围。

阁的小会议室里，只有一张六座条桌。朱慈烺坐北面南，李遇知和吴甡打横，孙传与蒋德璟坐在皇太对面。这是一个很普通的小会，也是蒋德璟来到济南之后第一次参加这临时会议。

“现在六科给事中权限大为缩减。”朱慈烺特为蒋德璟介绍：“原本六科廊可以对六所有政务指手画脚，现在只能对六中的财案行审计。蒋先生该当知晓。”

蒋德璟闻言，不由面笑容。六科廊在大明属于言官，位卑权重，各主事大多要先跟他们打好招呼。如今若是只能对银钱事审计，则大大放开了堂官员的手脚。

“我素知蒋先生善于理财，而如今用钱最多的就是兵、大都督府和工。”朱慈烺：“所以请蒋先生统摄工，就是为了将每一两银、每一粒黍米，都在刀刃上。”

“殿，如今工没有项，所耗钱粮都只能从支取？”蒋德璟发现以前工的属产业都划给了，言确认。

“正是，”朱慈烺笑，“以后国家财计只有收支，正所谓亲兄弟还要明算账嘛。这样也好让工官吏不受钱粮约束。将力全放在工程上。”说完了工，他顿了顿，：“今日还有一桩事要请、兵、工三商议，就是降卒安置的问题。”

随着光复区的扩张，投降的土贼、叛军、寇人数已经超过了二十五万。朱慈烺将其中一分来组建工兵营，各师、营、也有自己的直属工兵队，但是剩的劳工营和苦役营仍旧有二十万之众。

这些人在短时间不可能造反，但如果坐视不理，继续往里添人，恐怕日后难免会有遗患。

“其中成分过于复杂。”朱慈烺想到就有些痛：“我希望能将他们一一区分。分成三。其中所有工匠要先离来。归于工。工拿了这些人可不是当苦力的。蒋先生，你得督促工借这些人，培养更多的合格工匠，不仅仅要传承故有技艺。还得将《矿冶全书》、《泰西法》传授给他们，正所谓它山之石可以攻玉。”

蒋德璟应：“臣明白。”

“剩的那些苦役、降卒、俘虏，就给兵。”朱慈烺：“孙先生，兵要将其中表现较好的人分离来，然后将这些十数万人编成数队，承担光复区的主要重力劳动。同时还要防止他们生变。”

孙传：“殿，这些人中有的罪轻，有的罪重，可否酌赦免最轻者以为监工？”

“只要他们不生变闹事。都由你看着办吧。”朱慈烺：“死亡率也由议，以后我不会了。”

孙传了，心中已经开始筹算死亡率放宽到什么程度比较合适。

“这些人里，我只要一个陈德，其他人到底归在哪一。也由你们定了就是。”朱慈烺：“钱粮的问题就给了。吴先生，现在没有尚书，务还需要您老多多掌舵。”

“侍郎姚桃颇有才，一应

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