对于文少轩等人，大个他们采取的策略是对这些人是既团结又防备。经过这一段时间的观察，大个赵寿山认为这个文少轩还是一个实诚人，再加上李青林已经同意了文少轩的计划，大个于是很详细地向他介绍了三大队来此地以后打开局面的一些法。

在介绍中，大个特别提民团的重要。三大队在此地能在最短时间站住了脚，主要是团结了本地乡绅并建立了民团，正是因为有了地方势力的支持，三大队才在最短时间开创了局面。关于如何来实现这一目标，大个建议文少轩向三大队借用一个人，那就是三大队特务队的甘元彬，因为甘元彬一直负责峡山沟这一片的民团和保甲等工作。

文少轩立刻采纳了大个赵寿山的建议，他亲自跑到清河的支队司令找到李青林，提了向三大队借人的想法。

文少轩一开始提扩展生存空间的建议送到李青林的手中之后，他立刻召集韩济中等心腹开了一次秘密会议，在这次秘密会议中，大家都赞成这个计划。李青林趁机提来首先要帮助大个掌控住第二支队的队，同时利用这一有利时机拉住参谋刘昌达和罗大富。至于如何拉住刘昌达和罗大富，韩济中在会后提了几个办法，李青林都一一同意了。

文少轩到达司令以后，李青林以军事首的名义召开了第九支队重建以后的第一次军事会议，参会人员全是支队官和大队以上的军官，其中包括梁希贤、刘昌达、罗大富、文少轩、岳千绪等人。

会议一开始，李青林就让文少轩当众宣读了他的计划，然后让各人对此计划行讨论，这个讨论当然不是要讨论要不要实行这个计划，而是怎样将这个计划顺利实施去。

参加会议的大队以上的军官除了李青林之外都没有开创新局面的经历，讨论到最后变成了李青林安排工作的会议。

李青林借机以有利于工作的名义了以决定：将三大队的报队升格，升格为支队报队，其工作方式方法不变，报队依然由韩济中担任，直接主军事报工作的是参谋刘昌达；将万安县民众抗日保安团一大队升格归支队领导，以后如果成立新的民团，将依顺序建立二大队、三大队等，这支民团力量也归刘昌达指挥，工作依然照三大队以前的法；将民团的况上报战区，力争为这支武装正名，并要求战区补充弹药，拨活动经费，这件事由军需主任罗大富负责。至于文少轩今后需要哪一方面帮助，应该直接向主的官打报告。

李青林的安排让刘昌达和罗大富欣鼓舞。

刘昌达这个参谋凭空又获得了不少权力，特别是民团那千把号人，那可是一支实实在在的武装力量，他当然对李青林的决定鼎力支持。

至于罗大富，他更是很满意了，李青林决定将民团况上报战区，并请求战区拨武弹药和活动经费，这是他最愿意看到的事；民团的基本况他已经了解了一些，那是乡绅们钱建立的，到时候只要没什么作战任务，上边拨的

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