&esp;&esp;政事堂的一些机要成员，算是明白了行省的概念，其实就是负责地方的政务，范围变大，但是权力也被分离来一些。

&esp;&esp;比如军权，地方戍卫军不再受行省执政官的辖，军方系统由军队把控，受枢密院调动，武将则由兵考升迁等，军政分离，免得拥兵自重。

&esp;&esp;司法、刑狱这方面，也被分离来，虽然刑狱官吏在地方任职，受到巡抚官的节制，但刑狱方面的事，可直接上奏京城的大理寺、刑等，独立的系统，巡抚不得涉。

&esp;&esp;如此一来，地方官既有相互辖、协同合的工作，也有独立的系统，可以将本系统的重要大事，及时上奏，避免地方官一手遮天，徇私枉法。

&esp;&esp;“陛打算设置多少个行省？”

&esp;&esp;“全国可设立三十至四十个行省，十个总督军区，行省负责政务，军区负责练兵，戍卫，保卫一方。行省面，各领数个州，几十个县，每个行省巡抚直接对中央负责，加朝廷对地方的层层控。”

&esp;&esp;“为了避免擅权，每个行省巡抚，定期要换，五年为一任，两任必须更换，各州去掉刺史称谓，更名知府，理地方政务。除此之外，置安抚使、刑狱使、常平使，分掌兵、刑、市场平与盐铁专卖，为了确保赋税运送，各地再设陆转运使，负责税收仓禀转运与调，弥补各行省、州县的盈亏。”

&esp;&esp;这里面混合了唐宋元明，不同时期的制度要，去繁就简整合在了一起，取其华，去其糟粕，因为每个时代的制度，都有优和缺，罗昭云把认为对的，或是对历史有贡献的官职、制度拿来使用，就打造一个相对更完善、实用的政令。

&esp;&esp;“知府、安抚使、刑狱使、平常使、转运使”

&esp;&esp;这些政事堂的骨们，都在咀嚼陛提到的而这些官名，以及对应职责。

&esp;&esp;虽然开始听起来别别扭扭，比较新鲜，但是仔细琢磨，越发觉得官名称谓，与相关职责，都恰到好的契合了。

&esp;&esp;“诸位卿家觉得如何，有什么说什么，坦诚，此非朝堂金殿之上，哪怕撞了朕，也不会怪罪。再说，只要理说得通，朕倒是乐得听到不同声音！”罗昭云不想把政事堂变成一言堂，需要听一听这些肱之臣的建议，毕竟需要他们去合推行。

&esp;&esp;魏征犹豫：“陛，这些变更一改前朝，虽然更细致了，但是官员们接受，也需要一个过程，何况这么多门，暂时没有那么多可用之人，如果贸然开设，恐怕会使得官吏队伍臃起来，官僚队伍庞大，俸禄与职田自然就多了，加上官绅的田不上税，又照顾曲、佃农，最后税收和俸禄开销，恐怕会落在百姓上，最后官僚冗繁沉重，会现积贫积弱的局面。”

&esp;&esp;士廉顺着：“不错，臣也同意魏大人所言，贸然设置如此多的机构和门，人手实在不够，一旦放开官员品质和能力的选，很容易造成更多无能之辈，巧言令之人，混官吏系，使得贪官污吏增多，日后不好理，容易烂

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