裘蕴明看着二人，叹一声：“说什么求，不过就是我罢了！你们说得都对，爹和我都不是治国理政的材料，卫州在我们手上一日不如一日，也就跟平州结盟、有了平州帮衬，这才好了些。我不该奢求什么，也没有那个资格，其实我早也好了当平民百姓的准备，你们还肯给我个王爷当，已经很好了。可卫州，毕竟是我的家啊……”裘蕴明站起，也向二人一拜，“父亲已经七十多了，越发不好，也就这两年了，你们要收回卫州我说不得什么，只求再等等、等爹爹去了再说、至少别叫他老人家难受，蕴明求你们了！”

承平只得绕过桌案将裘蕴明扶起：“大哥诚孝，承平岂能不应？不过名可以不改，卫州政兵事、还是要慢慢移给朝廷。”

裘蕴明无奈：“能瞒住老爹就行，别的我也不求了……”

改革

既已求得燕、卫同意，承平开始着手梳理政。首先便要名正言顺。朝廷无帝多年，先帝其他兄弟也都去世，唯一有资格继承大统的李睿也夭折，五伏之之攀得上亲戚的也只有平州李氏，承平更是曾被先帝御断为兄弟，由承平继位，合合理。不过承平并未同意，只言先皇太妃公主皆为叛贼所擒，不平叛贼、不救太妃公主，他难以面见先帝，故只受封摄政王，待平南之后再行推举新帝。

其二便是改革地方官僚和赋税系。先前时中央授权各州县官自治其地，地方官员由各州官任免、中央并不过问，而赋税也有各地自定、只每年向朝廷缴纳贡银。这赋税制度还是承平向先帝提，当时只为平州能有更多自主之权，如今承平掌政，这良策就变成恶行，好在青代已全然归于朝廷，燕卫也积极合，要改也不太难。平、青、代直接划归中央，九品以上人事任免全由朝廷决定，税赋财粮也由朝廷统一决策，之数朝廷和地方分，地方不得擅自征役收赋，官仓财库也要受朝廷监督；裘、燕两家爵位暂时保留，承平借修渠治河，往两地派驻治河、检察官员接各地财赋人，官员任免也需想朝廷申请、得朝廷同意方可上任，如此一来，裘县公和燕郡公也都名存实亡。

另还有新收的胡蒙、辽金、西川等地，皆设州县、建城池，朝廷任免官员理州军事行政民生，但不手各族事务；各族可朝为官为将，与汉人同等。另此三地不论胡汉十年不征役、不纳税，以鼓励中原人北迁、加胡汉合。

其三便是开渠治河。所谓开渠就是重开隋唐运河。隋唐运河秋时期已由形，隋唐时在前人基础上开凿疏浚、贯通南北，只是其后中原大，各地自顾不暇、运河疏

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