消息传到台湾，蒋介石失望之，将人凤召去大骂了一顿。恼羞成怒的蒋介石再次向人凤达了针对陈毅的密杀令。

封企曾在国民党特务圈里颇有名声，抗战期间，封企曾潜伏上海秘密从事抗日活动，接连暗杀八名汪伪汉，一度令汉胆战心惊。

45年4月，国14航空队23战斗机队队汉(国人)驾机轰炸上海日军基地时，被日军击伤，坠落在松江张泽乡塘坊桥附近。得封企曾救护，送至浙西于潜县军统特务森。

为此，国国务院发给他奖章。笠也奖给他75万元，并升为“军统”松嘉站上校站。48年4月，任江苏省第三区保安司令海上巡察队队。6月，改编为淞沪警备司令海上巡察队，继任队。

是年冬，化名吕鹏，假装向共产党接洽反正，骗得路费金圆券70余万元后，却将代表共产党接洽的陈默等人，骗至上海渔市场，将陈默杀害。

49年4月，森任他为“东南人民救国军苏浙边区指挥”副指挥。正因为封企曾在抗战期间的表现，而被人凤派遣行暗杀陈毅的任务。

封企曾知谋刺陈毅与当年暗杀汉等人已不可同日而语。那时汪伪矛盾重重，到都有他们军统的密探，在他们的掩护，他才得以轻而易举地得手。

如今风云变幻，不但解放前夕人凤布置在上海的潜特已纷纷落网，而且上海解放后，从台湾潜上海的特务为了求生，也多向公安机关投案和自首。现在去谋刺陈毅市，必凶多吉少。

但在人凤面前，封企曾怎敢违令，当天，他就动飞至仍被国民党盘踞的舟山定海。但令封企曾万万没有想到的是，他尚未动，中共中央报李克农便已从特殊渠获知报，立刻告知公安罗瑞卿，罗瑞卿当即令:将封企曾近期抵沪准备暗杀陈毅的报以特级密码拍发上海市公安局。

封企曾先派手特工潜宁波，给他在上海的同学谢某寄了一封挂号信投石问路，谢某不愿合封企曾行特务活动，在矛盾和痛苦中，写一纸遗书后自杀了。正是这封信暴了封企曾的行踪，此时，一张无形的天网已经在封企曾边迅速撒开。

陈毅市听说又有刺杀后淡然一笑，说：“特务要来，你又不能阻止他来，但来了，就不能再让他跑了，一定要全抓获！”

听了陈毅市的嘱咐，赵继统责任重大，他立刻会同上海市公安局副局杨帆，一方面立即采取有力措施加对陈市寓所和外时的安全警卫工作；另一方面立即召开公安局社会各室主任、科会议，决定集中全力，首先把封企曾擒获。

据查，封企曾在上海有4个往甚的关系，他潜沪后有可能在这几个关系居住隐藏。

对此，赵继统决定采取“张网捕鱼”和“见鱼撒网”的侦察方案：一是严密控制吴淞，防止封企曾从此潜；二是快速接与刘全德有关系的4个人，争取他们为我所用；三是继续侦察新的重要线索。

封企曾和行动组成员安平贵、欧钦到达定海后，连夜赶到女土匪黄八妹的巢。黄八妹，又名黄百，以前是上海郊区了名的女土匪，投靠国民党后被人凤、森委任为“苏浙清剿总直属勘建国总队副总队”、“东南人民救国军海北纵队司令”。

上海解放前夕，黄八妹携逃至舟山地区洋

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