“前如此沃土地，可耕可牧，大有可为，必须得加大移民力度。”

比原来是绝对要好许多的，温饱不成问题。

君臣坐在归化城的城楼上，观赏雪景，三面围起屏风，架起炭炉，顺便烤羊，温壶黄酒，倒也不错。

左翼衰弱，曾经的三万在俺答汗和三娘统领，也曾经是让大明都被迫封贡和议，与之互市，还赐封顺义王的。

达廷汗、俺答汗这些所谓雄主，都没有三代盛。

不过说到移民问题，文安之这位能力极的首辅也有几分无奈。

但汉人太少，仍是个严重的问题。

当年居住西路的，从俺答汗经四代传到博硕克图汗，不肯归附林丹汗，还曾联合诸在土默特赵城把察哈尔四万多人击退，还曾击败了林丹汗请来的明朝援军三千。

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随着皇帝光复中原，到都在移民。

驻军迁来了家眷，跟着又开始安排屯镇过来，也带着家眷来屯田镇守，又在修驿路，沿驿路设驿屯，招募驿卒携家眷前来，还有放来的罪犯，安置在各个农场牧场里。

今年又陆续派兵驻了后的九原，前的包、和林格尔、托克托、凉城，还有山北的武川等地。

朱以海来的时候，这里算是已经有些气象了。

后金在废墟上重建三娘城，但并没能呆上几年，撤离前带走了大量人、牲畜，走前还又纵火烧了一把，然后鄂尔多斯也过来又扫了一遍。

蒙古牧民过来越界游牧的事很常见，鄂尔多斯汗额磷臣多会盟回来后，令警戒，各都督们也都派人去传谕，越界的况倒是收敛了些。

“朕看是有些人不愿意合朝廷政策吧？”皇帝有几分不兴，朱以海起兵没几年，但折腾的动静着实大，不是清田量地，还是取消军匠盐这些，又或是摊丁亩，官绅一纳粮，在皇帝一手刀一手糖的威利诱之也算是跌跌撞撞的行着。

不少人只能给那些落人，或富裕的牧民们放牧，可是直接雇佣，或是把母畜给他们放牧，他们可以得到、等，而母畜和崽畜归主人。

蒙古的分封制度，必然导致讧纷争，达廷汗统一诸，建立六万，把孙们分封各当首领，结果他孙继承他汗位后，俺答汗父都不服他。

但是他死后，林丹汗趁攻克归化城，征服了土默特，博硕克图汗的儿俄木布降清，结果后来后金说他们谋反，被剥夺统辖众之权，取消落王公爵位，由异姓的古禄格、杭等统领。

皇帝把那些因战争、饥荒，还有以前的皇庄藩田和军屯田等官田大量拿来分授给新朝的将士、官吏，或是低价卖给百姓，这样的法，自然为皇帝赢得许多人心、支持，但却也一直

但总来说，也还只是守着一些，人很少。

可以留来，籍大明，编齐民，可以牧也可以农，划给他们草场耕或放牧，朝廷还可以贷给他们本钱，可是借给他们羊等，也可以直接给官牧场或是皇家牧场打工放牧。

都说富不过三代，但蒙古往往不了三代。

朝廷甚至给那些光牧民们安排相亲结婚，官媒对，这些条件引，确实不少这零散牧民归附朝廷，籍编。

“如今已经移不动了，无人可移了。”

这些人日过的很辛苦，没有落的庇护，也没有自己的族群和财产，还要被寺庙和后金、落剥削，明军过来后，给了他们选择的权力。

如今的归化城，还是有几分残破。

并在这里开通边市，招抚了鄂尔多斯等蒙古各后，归化城也算恢复了些生机，左宁夏中归化右大同。

绥远境汉治地界现在有不少附属蒙古，有不少是原归化城土默特，也有原谢永布万的，这两万都基本上被折腾光了，加上最早被攻灭分到各里的兀良哈万等，有一些牧民在动中成为孤家寡人，失去了家族和落的保护，甚至沦为了隶或雇工。

明军关，鄂尔多斯撤离，明军驻，开始在这里修葺。

曾经他们把宗主察哈尔都赶到大兴安岭去了。