以洋河东西为界，东面为怀来县境，西面是保安州境，如今把保安州改为县，迁到鸣驿去，实不合理。

有这样的争议，还是因为现在战后重建，只有沿着重要的京张一线的一些地方恢复了生机，如原保安州，现在几乎还是空城。

不过朱以海认为这倒不用担心，只要这里地方安稳，就在北京周边，还怕闹不起来吗？本没必要因为鸣驿闹，保安州荒凉，就要把鸣驿变成涿鹿县。

皇帝骑鸣驿，看着驿城的外围，居然已经建立起了大片的新房，无数的货栈、仓库林立，甚至还有天的市场、市场和隶市场时，也有些惊叹这里的闹。

真是旱的旱死，涝的涝死。

“去看看那隶市场，如有我汉家民，皆用帑市价赎回，还他们自由，可以直接送到西边涿鹿县去落安置，分田授地。”

随驾的次辅王之仁问皇帝，“陛何不直接一旨意，不许买卖汉家百姓，经发现直接让那贩汉民还良便是。”

朱以海却摇。

这命令起来容易，但考虑并不够周全。

文安之替皇帝解释，说起以前秋时，鲁国国君曾过旨意，鲁国人若在国外发现了鲁国人为，让他们钱赎买带回鲁国，到时国君必有重赏酬谢，孔的一位弟在外遇上鲁国隶，钱赎买带回国中，最后却拒绝了国君的赏赐。

却不料孔知晓这事后反而批评弟，说他这是好心办坏事。

果然，此后鲁国人在外遇到为的国人，便很少再去解救了。

理由也简单，并不是所有人都跟孔弟一样尚，或者也不是所有人跟他一样条件好，很多钱赎回国人，本来国王有赏赐，那么救人这事，既得名又还有利，起码不会亏钱。可孔弟开了那不要赏钱的后，大家就得自己承担那救人的成本，许多人便脆不救了。

本来一件好事，最后因孔弟好事办坏事，给彻底破坏了。

现在如果皇帝发现隶贩的隶里有汉人，直接旨让他们释放，这里的人是救来了，但以后在外草原蒙古人、女真人那里的那些曾经被掳走为的汉人，就没有哪个愿意再带到中原来，那么他们就没有机会被解救。

如果皇帝用市价赎回，那贩没有损失，次可能就还会再把草原上的汉人买来贩卖。

“文首辅说的对，我们不仅不能行旨让他们释放，还得市价赎买，甚至还得另外再加一笔赏钱给他们，并告诉他们以后也如此，这样那些隶贩，他们在外草原上再遇到我汉家民为，利益驱使，就会想办法把他们带回中原给我们。”

对皇帝朱以海来说，虽然这得钱，甚至得比普通易还多的钱，但这仍是划算且值得去的。

王之仁，大为赞赏，“臣建议最好还是再加上几条，加上对掳掠、贩卖我大明汉家百姓的行为，严惩不殆，已经在关外的可以不算在，只针对从此以后中原境的这些行为。”