“御营第二十八镇驻山西，杨展为提督。”

“原驻绍兴的第二十三镇京营，移驻宣化。”

“张名斌第十六镇移驻北京，秦翼明第十七镇移驻山海关。”

总理会议上。

皇帝与大臣开始讨论迁都北京，先往京津调四镇兵过去，接收京津防卫。

次辅王之仁，协办大学士堵胤锡、瞿式耜和张名振，他们前去北京打阵，负责迁都的准备工作。

朱以海则预计在九月时迁往北京，到时直接从登州港乘船到天津登陆。四位阁大臣打阵，两文两武，加上四镇人北上，另外师也将在天津、秦皇岛等驻立营。

“山西、河北现在这十镇人，要如何安置？”文安之请示。

两地现在十镇兵，有六镇是从山东河南北上的，也有河北山西义军整编的，以及新降清军整编，这两年一再整编，御营也调去许多将领，但总来说，这十镇兵，仍然还是很杂很。

晋冀也不可能需要这么多杂牌军。

之前朝廷授了这么多番号，也不过是一时权宜之计，甚至也没给多少饷，反正他们自己就地取，而如今朝廷收复两地，不可能再任由军们划地饷。

“文相可有计划？”

文安之说阁有一个初步的计划，“先裁撤份，年满三十五，以及二十岁以的士兵，都遣散归农，发给遣散费，让他们返乡安置，并在乡给予优惠变价地，若是愿意去往地广人稀之地落的，则可以给予更多土地和安家费等。”

“剩的符合年龄的，若有自愿退伍的，也予以鼓励，给予遣散费安家费于地方安置。”

阁计划是现在的这十镇人，最终是把保留两镇省营，再保留二三镇的围练屯镇，最终要裁掉一半。

剩的这一半，转为省营屯镇团练后，实际上也留不多少，屯镇团练都带有民兵质，不需要多少军饷，军官也不多。

军官留用，士兵裁撤一半左右，其余的转为二线队。

这个计划，中规中矩，之前朝廷在其它地方也大多是这样置地方队的。

“朕最近在思考一个事，国家大事，在祀与戎，兵者国家大事。军队就如同国家之剑，必然锋利，但又得小心谨慎，这是把双刃剑，置不好就会伤手。所以朝廷既得有一把锋利的剑，又得小心不能伤手。”

朱以海提要队分成三类。

第一类就是锐的野战军团，其分为御营和京营，驻于京畿要害和边疆要地，实行募兵制，选十八岁到三十五岁的士兵。

招募发饷，足额足饷足练。

建立一支能打的职业军队，士兵招募军后，五年若不能升为士官，就要退伍。而士官为士中士上士和一二三级军士，总共两阶六级。

每级都有服役年限，如果到期不能晋升，将退伍离营。一阶的三级士官各三年期，也就是一个士兵如果十八岁伍，最多五年兵九年一阶士官，不能晋升二阶，他最多当十四年兵就要退伍。

如果能晋升二阶，升为军士，二阶的三级军士更可再服役五年。二阶的各级军士一般在各级队担任士官（教）职务，协助训练士兵等。

正常一阶士官可以直接往上升军官，但如果只是单兵素质或技术过，却又欠缺指挥能力，则无法升军官，只能升二阶士官，为兵王、教带兵练兵。或者一些技术兵，也可以在一阶士官后继续升二阶士官，专业技术兵。

构设这样的一个制度，是考虑职业兵制中的一样缺，比如有的兵就算当的久，但也没有指挥才能，如果不能往上升，一直当个兵，那无疑会成为兵油兵混。

所以保持队的换新很重要，优秀的兵可以往上升为指挥军官，或

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