“一代之兴，必有一代之治，我大清怎能尽用故明之制度呢？”

江宁，经略严我公与总督国等议事。安徽巡抚刘应宾、淮扬巡抚陈之龙，江提督陈锦、安徽提督张天禄等汉人文武皆在，山等满州梅勒章京也在。

此时征南大将军谭泰和副将何洛会还在路上。

今天严我公召集这些人，要谈的事也简单，就是为什么当初多铎、博洛他们南，一日千里，所向无敌，当时那些归附明军也很勇猛，攻城县，而多铎博洛等走后，这些打绿旗的营兵，却迅速变的无能起来了？

“陈抚院，你觉得是什么原因？”

淮扬巡抚也叫凤巡抚，巡抚凤淮安徐州扬州等地，陈之龙的加衔是右佥都御史，二品大员，职权重，不过陈之龙坐在这里却有些尴尬和不安。

他是江西人，天启朝中举，从常德司理一路到西安同知，崇祯十六年投降李自成，授宁夏节度使，李自成攻北京时，任陕西节度使、西京留守。只是这位投降李自成时机不太对，刚降不到一年，李自成就兵败山海关，一溃千里。

他见势不妙，脆又在年初降了清。清廷把他从久任官职的关中调来淮扬，接替赵福星任淮巡抚。

新来乍到，没有半基，很明显被清廷不信任。

“官以为，绿营多为故明兵将归附，大多只是改了一旗帜，其它的并没变，因此故明时的许多问题，现在也还存在，如各虚额空名，克扣兵饷等，使的绿营战斗力不。”他也不好多说，只说了很寻常的问题。

“刘抚台，你认为呢？”

刘应宾满白，六十多岁，崇祯末官至吏郎中时致仕，李自成攻北京时有传言崇祯微服南，刘应宾说天的江山保不住了，为臣怎么能只顾自己的家？

于是家也不要了，连夜向南追赶渡过江。

而他儿刘珙却聚众投了刘泽清，他自己参与拥立福王称帝，授为太常寺少卿，接着又升为通政使，清军南京，他跟钱谦益等开城迎降，被以原衔巡抚池太徽宁等地。

他到任后却整天只顾喝酒诗赋，导致徽州等诸府县接连被金声等攻破，洪承畴曾参劾他，请免他职。结果严我公一来，却说如今安徽形势有所好转，此时不宜换帅，仍让他继续留任。

“兵在不在多，应当实兵实饷，与其一省编设几万绿营，倒不如保留万余锐，以原几万人之饷厚养这一万余兵，兵将厚饷，自然能立军纪，地方也不会叛四起，更得厚待将领，则不会有克扣兵血之事，说到底就是钱粮二字。”

“诸如安徽诸地，若隔江在安庆和徽州各驻一总镇兵，然后太平、池州再各设一协镇，总镇五千人，协镇三千，则总计不过一万六千人，以原几万人之饷额供这一万六，士兵能多现在月饷一两多银，就成四五两。”

“更别说还能节省几万人的械装备和粮草、骡等开支。”

严我公频频，十分赞赏他的意见。

“陈提督，你是提督江，负责江防，如今崇明、靖江皆为明军师占据，屡屡侵袭沿岸，你有何意见？”

陈锦原是明军辽东大凌河都司，在皇太极时降清，很早旗，到如今也挣得了世职录章京加半个前程，去年任登莱巡抚，也算是知晓一师之事。

他新来江宁任江提督，负责江防，但是来了以后，现在手船虽不少，但全是些一般的货船漕船，甚至是渔船，要么就是一些极老式的战船，跟崇明那边的明军师战舰一比，本上不得台面。

先前他派船去侦察，结果遇到明军鸟船炮舰，抵近侧舷一排炮打过来，直接就把那船给打碎了，船上兵尽没。

搞的现在江师本不敢过镇江。

“经略，江师有名无实，如今兵既不满，将又不专，尤其是缺船少炮，说是师，可绝大多数都原是步营，许多人上船都，更别说风浪中博斗了。若想师有战斗力，必须得重新整顿，现在的兵不能用，得重新招募习的士兵，最后是以渔民、船工为主。”

“然后要打造新的战船，起码不能输于明军师的战船，还得装备上火炮，必须得是红衣大将军炮、威远大将军炮这等级别的，数量还得多。”

清朝占领南京后，原是没设这个江提督的，现在新设，也是仿明军原来的江，设有十二营，领上江防，西起九江、安庆，至池州、太平、江宁，再至镇江等，于这些江防要地，各设营，驻防师、舰队。

只是现在陈锦到任，发现这所谓江十二营，就是空有其名，十二营是有，但也只是在账面上，实际上各营有没有账上这么多兵

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