给蔡瑁和张允安排了任务，曹铄开始接襄事务。

所有荆州军都被改编，凡是壮兵士，都被编他麾大军。

那些相对年幼或者年老的，则被曹铄另外编一支军旅。

这支军旅虽然也会练，也给发放兵铠甲，却不像被曹铄选中的那些将士，发放的都是军中最优良的兵械。

刘备从新野驱赶来的百姓，经过途奔波，再加上两军战，死伤很是不少。

曹铄了一命令，让百姓们暂时襄城安顿，给他们发放粮，再请医者为生病的百姓诊治。

死里逃生的百姓聚集在襄城的一角。

起先他们十分忐忑，生怕曹铄达诛杀的命令。

可十多天过去，曹铄始终没有令杀他们，百姓们这才放心不少。

虽然有了落脚，可襄毕竟不是这些新野百姓的家。

安稳的日过了没几天，很多人就想念起了家乡。

聚集着百姓的难民营，像每天一样虽然死气沉沉却还算有条不紊。

曹铄带着庞统等人走了来。

有些百姓认识曹铄，见他来，纷纷跪倒在地向他磕。

这些百姓磕，可不像曹铄在自家属地那样，接受的都是诚心实意的叩拜。

他们磕，更多的是源于对曹铄的惧怕。

没有理会跪伏在地的人们，曹铄向跟在旁的徐庶问：“这里的粮都发放去了？没人饿着肚？”

“回禀公。”徐庶说：“他们跟着刘玄德走了一路，不少人死在战中，也有一些人是活活饿死。粮虽然发放，却没敢给太多，怕有些人因为过于饥饿，把自己给撑死了。”

“还是那句话。”曹铄说：“百姓是天的本，没有百姓就没有天。一定要想方设法保全他们。”

“公。”徐庶说：“这些人都是从新野被刘玄德驱赶到这里，沿途刘备又从其他地方也驱赶了些人。他们不是襄人，来到这里也没有归属，总是会想念家乡。”

“世之中哪有什么归属？”曹铄说：“我也还是居无定所，虽然占了寿，可我这几年才在那里几回？如果有人想家，就问他们是否真的愿意回去。告知百姓，新野已经被刘玄德一把火给烧了，愿意重建家园的可以回去，愿意留在襄就地安家的，过些日我们会给他们分派土地，让他们在襄安顿来。”

“公这次不打算把他们迁移到治各地？”庞统在一旁说：“公治，有很多地方还是缺人。”

“战多年，就没有不缺人的地方。”曹铄说：“我率军来到荆州，如果把百姓都给迁移走了，父亲必定是不肯答应。要知，荆州可是得给父亲的。”

“公说的是。”徐庶应：“稍后我就安排人去。”

“要尽快！”在难民营里走着，曹铄说：“这里只是临时让他们落脚的地方，人

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