“呃……”夏鸿升挠了挠，组织了一语言，然后给李世民解释：“这个，所谓基层官员，是小婿给起的名字。基乃基础也，犹如房屋之地基，基不，不，则房屋顷刻坍圮，化成一堆碎石。而基若，则房屋牢固。国以民为基，民心齐，则国之基，国于是牢固，得以久。民心不齐，则国之基不，国于是倾颓。君者舟也，庶人者也，则载舟，则覆舟。这理是一样的，小婿说得不好听些，就是民者基也，国者屋也，基则国固，基松则国散。而民为基，朝廷官员之中，最为接近这民的那些，就好比是房屋面挨着地基的那一层。他们是权力机构的末梢，因为于权力机构的最底层，因而也跟百姓的联系最直接，最密切。故而，小婿称呼那些县令、县丞、主簿、县委，乃至于县衙司曹，衙门差役，甚至于里正，这些直接接到百姓，在百姓之间直接为百姓事的朝廷官员，称之为基层官员。”

本章已阅读完毕(请击一章继续阅读!)

“等等，何谓基层官员？”李世民打断了夏鸿升的话，很是好奇的问。

“是啊，这些基层官员的重要，其实有时候比朝中大员更加重要。”夏鸿升说：“这基层官员，必须……”

李世民听罢中一亮，两手一合抚掌笑：“这称呼好，使之一听，便知自为朝廷之基，故而生约约束心，生警醒心。很好，很不错。同贤婿畅谈，果然时刻皆有所获！方才贤婿说这些基层官员必须如何？继续说来听听！”

李世民听了夏鸿升的话，想了一，欣然说：“这个比方好！治理国家，本就需要上一心，同心齐力，百姓才能最终得益。可惜……”

结实，那果实就容易掉落来；若是不够通畅，那么树木的系从泥土中汲取的养料，就不能顺利的被果实所收，果实就势不好，酸涩难吃；若是没有里的营养，则本便不会生果实来，未及果实来，自己便先枯烂掉了。若是想要丰收，想要果实甜，光靠树人的努力打理不行，光靠躯也不行，光靠枝也不行，只有细桠更也不行。须得树人努力照料，除草施，垦田沃土；须得躯实，有力支撑，屹立不倒。还须枝茁壮，承上启，风雨不折。更须细桠韧顺畅，将从系传过来的养分，通畅的输送给果实。这样，才能收获到一树甜可的果实啊！”

夏鸿升笑了笑，继续又说：“小婿说，这些基层官员，必须是能力与德行兼备之人，才能担任。这些人为基层官员，是整个朝廷之中，同百姓接最为直接，最为密切，最为接近的人。在百姓里，可以说，朝廷只是一个在上的虚象，那些他们能看到，能听到，所的决定立刻就能够直接影响到他们的这些人，那就是朝廷了。所以这些基层官员在百姓们心中的形象，就是朝廷在百姓们心中的形象。”(未完待续。)