刘据扬眉：“第二，由朝廷全权接他们手中的这些琉璃窑与工匠。作为补偿，朝廷赐予他们代理之权。”

“父皇忘了，当初为了研制玻璃，我公开了一些制作信息，诚邀所有人踊跃参与。他们其中好些人手里都有琉璃窑。”

“如果都要重新召集人手布置，那你这几个工匠与窑厂的优势也就微乎其微了。跟于大农令来从零开始筹办，区别不大。”

刘彻微微蹙眉，觉得不太行，即便立有法令，也难保不意外。

“为了防止他们生异心，父皇需立法令，若有人胆敢将此法密，一律叛国罪论，祸及女亲族。”

刘彻挑眉：“怎么个省法？”

他凑过去，挨刘彻，缓缓：“父皇，若由朝廷来召集工匠，建造熔炉窑厂，整修店铺，安排安装与售卖人员，整个程是不是过于繁琐？

刘彻眸光闪动，立时明白了他的意思。

刘据继续：“我想了两个方案，第一，让他们与朝廷合作，他们投成本，朝廷只技术，将这门工艺教给他们。所获利额定分成。

“代理朝廷负责玻璃制作之外的所有事宜。譬如开设店铺，窗安装，商品售卖等。当然这其中所产生的费用，也全由他们自己承担。

少府寺卿急了，刚要开再争取争取，但见刘彻抬手阻止，认真看向刘据：“你是不是已有想法？”

他问：“第二个方案呢？”

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这是实，甚至六七都还是往保守的估算。因此无人能反驳。

众人不解：“敢问殿，何为代理？”

众人一愣，刘据俏眨：“是有一些想法。”

“这样朝廷算是供货商，赚取的是供应给代理商的货款钱财。

大农令心大喜：“殿所言甚是。”

“父皇若觉得如此一来，朝廷放权太过，也可以选择将东西无偿给予他们，售卖的价格由朝廷制定，他们不可私自更改。

“你以为凭少府那工匠与一家窑厂，可能满足他们的需求？更别提工匠窑厂只能保证制作，除此外是否还需店面，需办事，需售卖主之人？这些你打算怎么解决？

“这方法的好是，朝廷只需选择可信的合作方，其他都不用，便可坐等钱来。坏是，玻璃的制作方法需要教授给对方。

陵邑独占六七，不为过吧？”

“既要耗费许多时间，也不可避免的需要投一笔钱财。即便这笔钱财后期能够赚回来，但能省我们为什么不省呢？”

“朝廷可以把制作好的东西卖给他们，让他们自己去经营。怎么卖，卖什么价，只需不是太离谱，都可由他们自己主，当然盈亏也由他们自负。